1. Untuk melaksanakan ketentuan Pasal 70, Pasal 71, Pasal 72, dan Pasal 185 huruf b Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2020 tentang Cipta Kerja, perlu menetapkan Peraturan Pemerintah tentang Pos, Telekomunikasi, dan Penyiaran.
2. Dasar hukum PP ini adalah Pasal 5 ayat (2) Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945; UU Nomor 36 Tahun 1999; UU Nomor 32 Tahun 2002; UU Nomor 38 Tahun 2009; dan UU Nomor 11 Tahun 2020.
3. PP ini mengatur mengenai Penyelenggaraan Pos; Penyelenggaraan Telekomunikasi; Penggunaan Spektrum Frekuensi Radio; dan Penyelenggaraan Penyiaran. Penyelenggaraan Pos adalah keseluruhan kegiatan pengelolaan dan penatausahaan layanan Pos. Sedangkan Penyelenggaraan Telekomunikasi adalah kegiatan penyediaan dan pelayanan Telekomunikasi sehingga memungkinkan terselenggaranya Telekomunikasi. Menteri Komunikasi dan Informatika melakukan pengawasan dan pengendalian Penyelenggaraan Pos, Penyelenggaraan Telekomunikasi, penggunaan Spektrum Frekuensi Radio dan penyelenggaraan Penyiaran sebagaimana dimaksud dalam Peraturan Pemerintah ini.
1. Untuk mendukung cipta kerja diperlukan penyesuaian berbagai aspek pengaturan yang berkaitan dengan kemudahan, perlindungan, dan pemberdayaan koperasi dan usaha mikro, kecil, dan menengah, peningkatan ekosistem investasi, dan percepatan proyek strategis nasional, termasuk peningkatan perlindungan dan kesejahteraan pekerja. Upaya penyesuaian berbagai aspek pengaturan tersebut, dilakukan melalui perubahan Undang-Undang sektor yang belum mendukung terwujudnya sinkronisasi dalam menjamin percepatan cipta kerja, sehingga diperlukan terobosan hukum yang dapat menyelesaikan berbagai permasalahan dalam beberapa Undang-Undang ke dalam satu Undang-Undang secara komprehensif
2. Dasar hukum UU ini adalah Pasal 4, Pasal 5 ayat (1), Pasal 18, Pasal 18A, Pasal 18B, Pasal 20, Pasal 22D ayat (2), Pasal 27 ayat (2), Pasal 28D ayat (1) dan ayat (2), dan Pasal 33 UUD 1945; Tap MPR Nomor XVI/MPR/1998 tentang Politik Ekonomi Dalam Rangka Demokrasi Ekonomi; dan Tap MPR Nomor IX/MPR/2001 tentang Pembaruan Agraria dan Pengelolaan Sumber Daya Alam.
3. UU ini mengatur mengenai upaya cipta kerja yang diharapkan mampu menyerap tenaga kerja Indonesia yang seluas-luasnya di tengah persaingan yang semakin kompetitif dan tuntutan globalisasi ekonomi. Cipta Kerja adalah upaya penciptaan kerja melalui usaha kemudahan, perlindungan, dan pemberdayaan koperasi dan usaha mikro, kecil, dan menengah, peningkatan ekosistem investasi dan kemudahan berusaha, dan investasi Pemerintah Pusat dan percepatan proyek strategis nasional. Sepuluh ruang lingkup UU ini adalah: 1) peningkatan ekosistem investasi dan kegiatan berusaha; 2) ketenagakerjaan; 3) kemudahan, perlindungan, serta pemberdayaan Koperasi dan UMK-M; 4) kemudahan berusaha; 5) dukungan riset dan inovasi; 6) pengadaan tanah; 7) kawasan ekonomi; 8) investasi Pemerintah Pusat dan percepatan proyek strategis nasional; 9) pelaksanaan administrasi pemerintahan; dan 10) pengenaan sanksi.
Peraturan Pemerintah (PP) Nomor 46 Tahun 2021
TENTANG POS, TELEKOMUNIKASI, DAN PENYIARAN
DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA
PRESIDEN REPUBLIK INDONESIA,
Menimbang
:
a.
bahwa untuk melaksanakan ketentuan Pasal 70, Pasal 71, Pasal 72, dan Pasal 185 huruf b Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2020 tentang Cipta Kerja, perlu menetapkanPeraturan Pemerintah tentang Pos, Telekomunikasi, dan Penyiaran;
Mengingat
:
1.
Pasal 5 ayat (2) Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945;
2.
Undang-Undang Nomor 36 Tahun 1999 tentang Telekomunikasi (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1999 Nomor 154, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3881);
3.
Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2002 tentang Penyiaran (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2002 Nomor 139, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4252);
4.
Undang-Undang Nomor 38 Tahun 2009 tentang Pos (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 146, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5065);
5.
Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2020 tentang Cipta Kerja (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2020 Nomor 245, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 6573);
MEMUTUSKAN:
menetapkan
:
PERATURAN PEMERINTAH TENTANG POS, TELEKOMUNIKASI, DAN PENYIARAN
BAB I
KETENTUAN UMUM
Pasal 1
Dalam Peraturan Pemerintah ini yang dimaksud dengan:
1.
Pos adalah layanan komunikasi tertulis dan/atau surat elektronik, layanan paket, layanan logistik, layanan transaksi keuangan, dan layanan keagenan pos untuk kepentingan umum.
2.
Penyelenggara Pos adalah suatu badan usaha yang menyelenggarakan Pos.
3.
Penyelenggaraan Pos adalah keseluruhan kegiatan pengelolaan dan penatausahaan layanan Pos.
4.
Layanan Pos Universal yang selanjutnya disingkat LPU adalah layanan Pos jenis tertentu yang wajib dijamin oleh pemerintah untuk menjangkau seluruh wilayah Negara Kesatuan Republik Indonesia yang memungkinkan masyarakat mengirim dan/atau menerima kiriman dari satu tempat ke tempat lain di dunia.
5.
Layanan Transaksi Keuangan adalah kegiatan penyetoran, penyimpanan, pemindahbukuan, pendistribusian, dan pembayaran uang dari dan/atau untuk pengguna jasa Pos sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
6.
Telekomunikasi adalah setiap pemancaran, pengiriman, dan atau penerimaan dari hasil informasi dalam bentuk tanda-tanda, isyarat, tulisan, gambar, suara, dan bunyi melalui sistem kawat, optik, radio, atau sistem elektromagnetik lainnya.
7.
Penyelenggaraan Telekomunikasi adalah kegiatan penyediaan dan pelayananTelekomunikasi sehingga memungkinkan terselenggaranya Telekomunikasi.
8.
Penomor an Telekomunikasi adalah kombinasi digit yang mencirikan identitas pelanggan, wilayah, elemen jaringan, penyelenggara, atau layanan Telekomunikasi.
9.
Jaringan Telekomunikasi adalah rangkaian perangkat Telekomunikasi dan kelengkapannya yang digunakan dalam bertelekomunikasi.
10.
Hak Labuh Sistem Komunikasi Kabel Laut Transmisi Telekomunikasi Internasional yang selanjutnya disebut Hak Labuh SKKL adalah hak yang diberikan kepada penyelenggara Jaringan Telekomunikasi dalam rangka penyediaan sarana transmisi Telekomunikasi internasional secara langsung ke wilayah Negara Kesatuan Republik Indonesia melalui kerja sama dengan badan usaha asing.
11.
Jual Kembali Jasa Telekomunikasi adalah kegiatan menjual kembali layanan jasa Telekomunikasi.
12.
AlatTelekomunikasi adalah setiap alat perlengkapan yang digunakan dalam bertelekomunikasi.
13.
Perangkat Telekomunikasi adalah sekelompok Alat Telekomunikasi yang memungkinkan bertelekomunikasi.
14.
Interkoneksi adalah keterhubungan antar Jaringan Telekomunikasi dari penyelenggara Jaringan Telekomunikasi yang berbeda.
15.
Standar Teknis adalah persyaratan teknis Alat Telekomunikasi dan/atau Perangkat Telekomunikasi yang mencakup aspek elektris, elektronis, keselamatan, kesehatan, keamanan, dan/atau lingkungan.
16.
Sertifikat Alat Telekomunikasi dan/atau Perangkat Telekomunikasi yang selanjutnya disebut Sertifikat adalah dokumen yang menyatakan kesesuaian tipe Alat Telekomunikasi dan/atau Perangkat Telekomunikasi terhadap Standar Teknis yang ditetapkan.
17.
Spektrum Frekuensi Radio adalah gelombang elektromagnetik dengan frekuensi lebih kecil dari 300o GHz yang merambat di udara dan/atau ruang angkasa yang berfungsi sebagai media pengiriman dan/atau penerimaan informasi untuk keperluan antara lain Penyelenggaraan Telekomunikasi, penyelenggaraan Penyiaran, penerbangan, pelayaran, meteorologi, penginderaan jarak jauh, dan astronomi.
18.
Izin Pita Frekuensi Radio yang selanjutnya disingkat IPFR adalah izin penggunaan Spektrum Frekuensi Radio dalam bentuk pita frekuensi radio berdasarkan persyaratan tertentu.
19.
Izin Stasiun Radio yang selanjutnya disingkat ISR adalah izin penggunaan Spektrum Frekuensi Radio dalam bentuk kanal frekuensi radio berdasarkan persyaratan tertentu.
20.
Izin Kelas adalah izin penggunaan Spektrum Frekuensi Radio yang melekat pada Alat Telekomunikasi dan/atau Perangkat Telekomunikasi yang telah memenuhi Standar Teknis dan digunakan berdasarkan persyaratan tertentu.
21.
Biaya Hak Penggunaan Spektrum Frekuensi Radio yang selanjutnya disebut BHP Spektrum Frekuensi Radio adalah kewajiban yang harus dibayar oleh setiap pemegang izin penggunaan Spektrum Frekuensi Radio.
22.
Penyiaran adalah pemancarluasan siaran melalui sarana pemancaran dan/atau sarana transmisi di darat, di laut, atau di antariksa dengan menggunakan Spektrum Frekuensi Radio melalui udara, kabel, dan/atau media lainnya untuk dapat diterima secara serentak dan bersamaan oleh masyarakat dengan perangkat penerima siaran.
23.
Penyelenggaraan Multipleksing adalah penyaluran program siaran digital melalui infrastruktur Penyiaran dari penyelenggara multipleksing.
24.
Izin Penyelenggaraan Penyiaran yang selanjutnya disingkat IPP adalah hak yang diberikan oleh negara kepada lembaga Penyiaran untuk menyelenggarakan Penyiaran.
25.
Lembaga Penyiaran Publik yang selanjutnya disingkat LPP adalah lembaga Penyiaran yang berbentuk badan hukum yang didirikan oleh negara, bersifat independen, netral, tidak komersial, dan berfungsi memberikan layanan untuk kepentingan masyarakat.
26.
Lembaga Penyiaran Publik Lokal yang selanjutnya disebut LPP Lokal adalah lembaga Penyiaran yang berbentuk badan hukum yang didirikan oleh Pemerintah Daerah, menyelenggarakan kegiatan Penyiaran radio atau Penyiaran televisi, bersifat independen, netral, tidak komersial, dan berfungsi memberikan layanan untuk kepentingan masyarakat yang siarannya berjaringan dengan Radio Republik Indonesia untuk radio dan Televisi Republik Indonesia untuk televisi.
27.
Lembaga Penyiaran Swasta yang selanjutnya disingkat LPs adalah lembaga Penyiaran yang bersifat komersial, berbentuk badan hukum Indonesia, yang bidang usahanya menyelenggarakan jasa Penyiaran radio atau televisi.
28.
Lembaga Penyiaran Komunitas yang selanjutnya disingkat LPK adalah lembaga Penyiaran radio atau televisi yang berbentuk badan hukum Indonesia, didirikan oleh komunitas tertentu, bersifat independen, dan tidak komersial, serta untuk melayani kepentingan komunitasnya.
29.
Lembaga Penyiaran Berlangganan yang selanjutnya disingkat LPB adalah lembaga Penyiaran yang bersifat komersial, berbentuk badan hukum Indonesia, yang bidang usahanya menyelenggarakan jasa Penyiaran berlangganan.
30.
Pelaku Usaha adalah orang perseorangan atau badan usaha yang melakukan usaha dan/atau kegiatan pada bidang tertentu.
31.
Perizinan Berusaha adalah legalitas yang diberikan kepada Pelaku Usaha untuk memulai i dan menjalankan usaha dan/atau kegiatannya.
32.
Menteri adalah menteri yang menyelenggarakan urusan pemerintahan di bidang komunikasi dan informatika.
33.
Kementerian adalah kementerian yang menyelenggarakan urusan pemerintahan di bidang komunikasi dan informatika.
Penjelasan Pasal:
Cukup jelas.
Pasal 2
Peraturan Pemerintah ini mengatur mengenai:
a.
Penyelenggaraan Pos;
b.
Penyelenggaraan Telekomunikasi;
c.
Penggunaan Spektrum Frekuensi Radio; dan
d.
Penyelenggaraan Penyiaran.
Penjelasan Pasal:
Cukup jelas.
BAB II
PENYELENGGARAANPOS
Bagian KesatuUmum
Pasal 3
(1)
Penyelenggaraan Pos sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2 huruf a berlaku untuk seluruh wilayah Negara Kesatuan Republik Indonesia.
(2)
Penyelenggaraan Pos sebagaimana dimaksud pada ayat(l) terdiri atas layanan:
a.
komunikasi tertulis dan/atau surat elektronik;
b.
paket;
c.
logistik;
d.
transaksi keuangan; dan/atau
e.
keagenan Pos.
(3)
Layanan Transaksi Keuangan sebagaimana dimaksud pada ayat (2) hurufd terdiri atas:
a.
wesel;
b.
giro;
c.
transfer dana;dan
d.
tabungan Pos.
Penjelasan Pasal:
Cukup jelas.
Pasal 4
(1)
Pelaksanaan Layanan Transaksi Keuangan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 3 ayat (3) huruf a dan huruf c diselenggarakan oleh Penyelenggara Pos dengan tidak memberikan imbal hasil.
(2)
pelaksanaan Layanan Transaksi Keuangan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 3 ayat (3) huruf b dan huruf d diselenggarakan oleh Penyelenggara Pos dan dapat memberikan imbal hasil.
(3)
Layanan Transaksi Keuangan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 3 ayat (3) tidak memberikan pinjaman dan/atau kredit serta tunduk pada ketentuan peraturan perundang-undangan.
Penjelasan Pasal:
Cukup jelas.
Pasal 5
(1)
Layanan tabungan Pos sebagaimana dimaksud dalam Pasal 3 ayat (3) huruf d dilakukan dengan menghimpun dana dari masyarakat.
(2)
Dana dari masyarakat sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dinvestasikan dalam bentuk instrumen investasi yang memiliki risiko yang rendah sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
(3)
Pengawasan terhadap pelaksanaan layanan tabungan Pos dilaksanakan oleh Menteri dan berkoordinasi dengan Otoritas Jasa Keuangan.
Penjelasan Pasal:
Cukup jelas.
Pasal 6
(1)
Penyelenggara Pos yangditugaskan sebagai penyelenggara LPU wajib menyelenggarakan LPU di seluruh wilayah Negara Kesatuan Republik Indonesia.
(2)
Menteri menetapkan penyelenggara LPU sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dan menetapkan wilayah, jumlah, metode, dan/atau formula subsidi penyelenggaraan LPU.
(3)
Menteri dalam menetapkan formula subsidi untuk penyelenggaraan LPU sebagaimana dimaksud pada ayat (2) berkoordinasi dengan menteri yang menyelenggarakan urusan pemerintahan di bidang keuangan.
Penjelasan Pasal:
Cukup jelas.
Bagian KeduaKerja Sama Pos Asing
Pasal 7
(1)
Penyelenggara Pos asing dapat menyelenggarakan Pos di wilayah Negara Kesatuan Republik Indonesia dengan syarat:
a.
wajib bekerja sama dengan Penyelenggara Pos dalam negeri melalui usaha patungan; dan
b.
kerja sama Penyelenggara Pos asing dengan Penyelenggara Pos dalam negeri dibatasi wilayah operasinya pada ibukota provinsi.
(2)
Penyelenggara Pos asing yang bekerja sama dengan Penyelenggara Pos dalam negeri melalui usaha patungan sebagaimana dimaksud pada ayat (l) huruf a tidak dapat melaksanakan pengiriman antarkota.
Penjelasan Pasal:
Cukup jelas.
Bagian KetigaSanksi Administratif dan
Pasal 8
(1)
Dalam hal terdapat ketidaksesuaian dan/atau pelanggaran atas ketentuan Pasal 4, Pasal 5 ayat (2), Pasal 6 ayat (1), dan/atau Pasal 7, Menteri mengenakan sanksi administratif kepada Pelaku Usaha berupa:
a.
teguran tertulis;
b.
pengenaan denda administratif;
c.
penghentian sementara kegiatan berusaha;
d.
daya paksa polisional; dan/atau
e.
pencabutan Perizinan Berusaha.
(2)
Teguran tertulis sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a diberikan paling banyak 3 (tiga) kali dalam jangka waktu masing-masing paling lama 1 (satu) bulan.
(3)
Pengenaan sanksi administratif berupa teguran tertulis sebagaimana dimaksud pada ayat (2) mempertimbangkan tanggapan dan/atau keberatan tertulis dari Penyelenggara Pos.
(4)
Pengenaan sanksi administratif sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dapat dilakukan secara berjenjang.
Penjelasan Pasal:
Cukup jelas.
Pasal 9
Ketentuan lebih lanjut jika diperlukan mengenai Penyelenggaraan Pos diatur dengan Peraturan Menteri.
Penjelasan Pasal:
Cukup jelas.
BAB III
PENYELENGGARAAN TELEKOMUNIKASI
Bagian KesatuUmum
Pasal 10
Penyelenggaraan Telekomunikasi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2 huruf b terdiri atas:
a.
penyelenggaraan Jaringan Telekomunikasi;
b.
penyelenggaraan jasa Telekomunikasi;dan
c.
Penyelenggaraan Telekomunikasi khusus.
Penjelasan Pasal:
Cukup jelas.
Bagian KeduaPenyelenggaraan Jaringan Telekomunikasi
Pasal 11
(1)
Penyelenggaraan Jaringan Telekomunikasi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 10 huruf a meliputi:
a.
penyelenggaraan jaringan tetap;dan
b.
penyelenggaraan jaringan bergerak.
(2)
Penyelenggaraan jaringantetap sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a terdiri atas:
a.
penyelenggaraan jaringan tetap lokal;
b.
penyelenggaraan jaringan tetap sambungan langsung jarak jauh;
c.
penyelenggaraan jaringan tetap sambungan internasional;
d.
penyelenggaraan jaringan tetap tertutup;dan
e.
penyelenggaraan jaringan tetap lainnya yang ditetapkan oleh Menteri.
(3)
Penyelenggaraan jaringan bergerak sebagaimana dimaksud pada ayat (l) huruf b terdiri atas:
a.
penyelenggaraan jaringan bergerak terestrial;
b.
penyelenggaraan jaringan bergerak seluler;
c.
penyelenggaraan jaringan bergerak satelit; dan
d.
penyelenggaraan jaringan bergerak lainnya yang ditetapkan oleh Menteri.
(4)
Penyelenggaraan jaringan tetap tertutup sebagaimana dimaksud pada ayat (2) huruf d merupakan penyelenggaraan Jaringan Telekomunikasi yang menyediakan jaringan untuk disewakan termasuk namun tidak terbatas pada kabel dengan perangkat aktif Telekomunikasi atau tanpa perangkat aktif Telekomunikasi, dan jaringan yang disediakan dengan menggunakan Spektrum Frekuensi Radio.
Penjelasan Pasal:
Cukup jelas.
Bagian KetigaPenyelenggaraan Jasa Telekomunikasi
Pasal 12
(1)
Penyelenggaraan jasa Telekomunikasi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 10 huruf b meliputi:
Penjelasan: Cukup jelas.
a.
penyelenggaraan jasa teleponi dasar;
b.
penyelenggaraan jasa nilai tambah teleponi;dan
c.
penyelenggaraan jasa multimedia.
(2)
Penyelenggaraan jasa teleponi dasar sebagaimana dimaksud pada ayat (l) huruf a diselenggarakan oleh:
a.
penyelenggara jaringan tetap lokal berbasis circuit switched;
Penjelasan: Yang dimaksud dengan "penyelenggara jaringan tetap lokal berbasis circuit switched" termasuk yang telah mengembangkan jaringannya menggunakan teknologi lain berbasis protokol internet.
b.
penyelenggarajaringan tetapsambungan langsung jarak jauh; b. penyelenggara jaringan tetap sambungan langsunginternasional;
Penjelasan: Cukup jelas.
d.
penyelenggara jaringan bergerak seluler;
Penjelasan: Cukup jelas.
e.
penyelenggara jaringan bergerak satelit; atau
Penjelasan: Cukup jelas.
f.
penyelenggara jaringan bergerak terestrial.
Penjelasan: Cukup jelas.
(3)
Selain penyelenggaraan jasa teleponi dasar sebagaimana dimaksud pada ayat (2), jasa teleponi dasar dapat diselenggarakan oleh penyelenggara jasa Telekomunikasi yang menyediakan layanan teleponi dasar melalui satelit yang telah memperoleh hak labuh satelit.
Penjelasan: Cukup jelas.
(4)
Penyelenggaraan jasa teleponi dasar oleh penyelenggara jaringan tetap lokal berbasis circuit switched sebagaimana dimaksud pada ayat (2) huruf a menyediakanf fasilitas telepon umum untuk kepentingan publik sesuai dengan kriteria peruntukan, lokasi, dan jumlah yang ditetapkan oleh Menteri.
Penjelasan: Cukup jelas.
(5)
Penyelenggara jaringan yang menyelenggarakan jasa teleponi dasar sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dapat menggunakan teknologi berbasis protokol internet.
Penjelasan: Cukup jelas.
(6)
Selain penyelenggaraan jasa Telekomunikasi sebagaimana dimaksud pada ayat (1), Menteri dapat menetapkan penyelenggaraan jasa Telekomunikasi lain berdasarkan perkembangan teknologi informasi dan komunikasi.
Penjelasan: Cukup jelas.
Penjelasan Pasal:
Huruf c Cukup jelas.
Pasal 13
Menteri menetapkan kewajiban pembangunan dan/atau penyediaan layanan yang wajib dipenuhi oleh setiap penyelenggara Telekomunikasi.
Penjelasan Pasal:
Pembangunan dan/atau penyediaan layanan Telekomunikasi bersifat nasional. Pada prinsipnya penetapan kewajiban pembangunan dan/atau penyediaan layanan tidak menghilangkan hak untuk membangun dan/atau menyediakan layanan di daerah lain.
Pasal 14
Menteri menetapkan standar kualitas Penyelenggaraan Telekomunikasi yang wajib dipenuhi oleh setiap penyelenggara Telekomunikasi.
Penjelasan Pasal:
Yang dimaksud dengan "standar kualitas Penyelenggaraan Telekomunikasi"adalah termasuk namun tidak terbatas pada kualitas Jaringan Telekomunikasi, jasa Telekomunikasi, dan penanganan keluhan pelanggan.
Pasal 15
(1)
Pelaku Usaha baik nasional maupun asing yang menjalankan kegiatan usaha melalui internet kepada pengguna di wilayah Indonesia dalam melakukan kerja sama usahanya dengan penyelenggara Jaringan Telekomunikasi dan/atau penyelenggara jasa Telekomunikasi dilaksanakan berdasarkan prinsip adil, wajar, dan non-diskriminatif, serta menjaga kualitas layanan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
Penjelasan: Yang dimaksud dengan"kegiatan usaha melalui internet"adalah Over-The-Top (OTT) dalam bentuk substitusi layanan Telekomunikasi, platform layanan konten audio dan/atau visual, dan/atau layanan lainnya yang ditetapkan oleh Menteri.
(2)
Kegiatan usaha melalui internet sebagaimana dimaksud pada ayat (l) berupa:
a.
substitusi layanan Telekomunikasi;
Penjelasan: Yang dimaksud dengan "substitusi layanan Telekomunikasi" adalah berupa layanan yang dapat menggantikan layanan jasa Telekomunikasi antara lain komunikasi dalam bentuk pesan pendek, panggilan suara, panggilan video, konferensi video (video conference), percakapan daring, dan/atau pengiriman dan penerimaan data.
b.
platform layanan konten audio dan/atau visual; dan/atau
Penjelasan: Yang dimaksud dengan "platform layanan konten audio dan/atau visual" antara iain penyediaan semua bentuk informasi digital yang terdiri dari tulisan, suara, gambar, animasi, musik, video, film, permainan (game), atau kombinasi dari sebagian dan/atau semuanya termasuk dalam bentuk yang dialirkan (streaming) atau diunduh (download).
c.
layanan lainnya yang ditetapkan oleh Menteri.
Penjelasan: Cukup jelas.
(3)
Pelaku Usaha sebagaimana dimaksud pada ayat (1) merupakan Pelaku Usaha yang memenuhi ketentuan kehadiran signifikan berdasarkan:
Penjelasan: Cukup jelas.
a.
persentase trafik dari trafik domestik yang digunakan;
b.
pengguna harian aktif di Indonesia dalam periode tertentu sampai dengan jumlah tertentu; dan/atau
c.
kriteria lainnya yang ditetapkan oleh Menteri.
(4)
Ketentuan mengenai kerja sama dengan penyelenggara Jaringan Telekomunikasi dan/atau penyelenggara jasa Telekomunikasi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dikecualikan bagi Pelaku Usaha berupa pemilik dan/atau pengguna akun pada kanal media sosial, kanal platform konten, kanal marketplace, dan jenis kanal lainnya.
Penjelasan: Cukup jelas.
(5)
Bentuk dan materi kerja sama sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan dalam bentuk yang disepakati oleh para pihak.
Penjelasan: Cukup jelas.
(6)
Dalam memenuhi kualitas layanan kepada penggunanya dan/atau untuk kepentingan nasional, penyelenggara Jaringan Telekomunikasi dan/atau penyelenggara jasa Telekomunikasi dapat melakukan pengelolaan trafik.
Penjelasan: Pengelolaan trafik dilakukan dalam rangka pemenuhan kualitas layanan kepada penggunanya sesuai dengan prinsip persaingan usaha yang sehat dan/atau untuk kepentingan nasional.
(7)
Menteri melaksanakan pengawasan dan pengendalian terhadap pelaksanaan kegiatan usaha melalui internet sebagaimana dimaksud pada ayat (1), ayat (2), ayat (3), ayat (5), dan ayat (6).
Penjelasan: Cukup jelas.
Bagian KeempatPenyelenggaraan Telekomunikasi Khusus
Pasal 16
(1)
Penyelenggaraan Telekomunikasi khusus sebagaimana dimaksud dalam Pasal 10 huruf c. diselenggarakan untuk:
a.
keperluan sendiri; atau
b.
keperluan pertahanan dan keamanan negara.
(2)
Penyelenggaraan Telekomunikasi khusus untuk keperluan sendiri sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a dilakukan untuk keperluan:
a.
perseorangan;
b.
instansi pemerintah;
c.
dinas khusus;atau
d.
badanhukum.
(3)
Penyelenggaraan Telekomunikasi khusus untuk keperluan pertahanan dan keamanan negara sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf b merupakan Penyelenggaraan Telekomunikasi khusus yang sifat, bentuk, dan kegunaannya diperuntukkan khusus bagi keperluan pertahanan negara yang dilaksanakan oleh kementerian yang menyelenggarakan urusan pertahanan dan Tentara Nasional Indonesia, serta untuk keperluan keamanan negara yang dilaksanakan Kepolisian Negara Republik Indonesia.
Penjelasan Pasal:
Cukup jelas.
Bagian KelimaPenetapan Penomor an Telekomunikasi
Pasal 17
Penetapan Penomor an Telekomunikasi terdiri atas:
a.
bloknomor;
b.
National Destination Code (NDC);
c.
Signalling Point Code (SPC);
d.
International SignallingPoint Code (ISPC);
e.
Public Land Mobile Network Identity (PLMNID);
f.
kode akses Intelligent Network (IN);
g.
kode akses Sambungan Internasional(SI);
h.
kode akses Sambungan Langsung Jarak Jauh (SLJJ);
i.
kode akses Internet Teleponi untuk Keperluan Publik (ITKP);
j.
kode akses pusat panggilan informasi (call center);
k.
kode akses konten pesan pendek premium (SMs premium);
l.
kode akses panggilan terkelola (calling card);
m.
kode akses pusat layanan masyarakat;
n.
kode akses pesan singkat layanan masyarakat;
o.
kode akses panggilan darurat; dan
p.
Penomor an Telekomunikasi lainnya yang ditetapkan oleh Menteri.
Penjelasan Pasal:
Cukup jelas.
Pasal 18
(1)
Blok nomor sebagaimana dimaksud dalam Pasal 17 huruf a ditetapkan kepada penyelenggara jaringan tetap lokal yang menyelenggarakan jasa teleponi dasar.
(2)
National Destination Code (NDC) sebagaimana dimaksud dalam Pasal 17 huruf b ditetapkan kepada penyelenggara:
a.
jaringan bergerak seluler;dan/atau
b.
jaringan bergerak satelit.
(3)
Signalling Point Code (SPC) sebagaimana dimaksud dalam Pasal 17 huruf c ditetapkan kepada penyelenggara:
a.
jaringan tetap lokal yang menyelenggarakan jasa teleponi dasar;
b.
jaringan bergerak seluler;dan/atau
c.
jaringan bergerak satelit.
(4)
International Signalling Point Code (ISPC) sebagaimana dimaksud dalam Pasal 17 huruf d ditetapkan kepada penyelenggara:
a.
jaringan tetap sambungan internasional;
b.
jaringan bergerak seluler; dan/atau
c.
jaringan bergerak satelit.
(5)
Public Land Mobile Network Identity (PLMNID) sebagaimana dimaksud dalam Pasal 17 huruf e. ditetapkan kepada penyelenggara:
a.
jaringan tetap lokal untuk kebutuhan mobilitas pengguna pada jaringan tetap;
b.
jaringan bergerak seluler; dan/atau
c.
jaringan bergerak satelit.
(6)
Kode akses Intelligent Network (IN) sebagaimana dimaksud dalam Pasal 17 huruf f ditetapkan kepada penyelenggara jaringan tetap lokal yang menyelenggarakan jasa teleponi dasar berbasis circuit switched.
(7)
Kode akses Sambungan Internasional(SI) sebagaimana dimaksud dalam Pasal 17 huruf g ditetapkan kepada penyelenggara jaringan tetap sambunganinternasional.
(8)
Kode akses Sambungan Langsung Jarak Jauh (SLJJ) sebagaimana dimaksud dalam Pasal 17 huruf h ditetapkan kepada penyelenggara jaringan tetap sambungan langsung jarak jauh.
(9)
Kode akses Internet Teleponi untuk Keperluan Publik (ITKP) sebagaimana dimaksud dalam Pasal 17 huruf i ditetapkan kepada penyelenggara jasa nilai tambah teleponi layanan Internet Teleponi untuk Keperluan Publik (ITKP).
(10)
Kode akses pusat panggilan informasi (call center) sebagaimana dimaksud dalam Pasal 17 huruf j ditetapkan kepada penyelenggara jasa nilai tambah teleponi layanan pusat panggilan informasi (call center).
(11)
Kode akses konten pesan pendek premium (SMs premium) sebagaimana dimaksud dalam Pasal 17 huruf k ditetapkan kepada penyelenggara jasa nilai tambah teleponi layanan konten pesan pendek premium (SMS premium).
(12)
Kode akses panggilan terkelola (calling card) sebagaimana dimaksud dalam Pasal 17 huruf 1 ditetapkan kepada penyelenggara jasa nilai tambah teleponi layanan panggilan terkelola.
(13)
Kode akses pusat layanan masyarakat sebagaimana dimaksud dalam Pasal 17 huruf m ditetapkan kepada penyelenggara:
a.
jaringan tetap lokal yang menyelenggarakan jasa teleponi dasar;
b.
jaringan tetap sambungan internasional;
c.
jaringan tetap lokal sambungan langsung jarak jauh;
d.
jaringan bergerak seluler; dan/atau
e.
jaringan bergerak satelit.
(14)
Kode akses pesan singkat layanan masyarakat sebagaimana dimaksud dalam Pasal 17 huruf n ditetapkan kepada penyelenggara:
a.
jaringan tetap lokal yang menyelenggarakan jasa teleponi dasar;
b.
jaringan tetap sambungan internasional;
c.
jaringan tetap lokal sambungan langsung jarak jauh;
d.
jaringan bergerak seluler; dan/atau
e.
jaringan bergerak satelit.
(15)
E (15) Kode akses pusat layanan masyarakat sebagaimana dimaksud pada ayat (13) dan kode akses pesan singkat layanan masyarakat sebagaimana dimaksud pada ayat (14) dapat ditetapkan kepada instansi pemerintah dan/atau badan usaha milik negara.
(16)
Kode akses panggilan darurat sebagaimana dimaksud dalam Pasal 17 huruf o dapat ditetapkan kepada instansi pemerintah yang menyelenggarakan layanan panggilan darurat.
(17)
Peruntukan dan penggunaan Penomor an Telekomunikasi sebagaimana dimaksud pada ayat ayat (1) sampai dengan ayat (16) ditetapkan oleh Menteri.
(18)
Peruntukan dan penggunaan Penomor an Telekomunikasi dapat ditambah sesuai dengan kebutuhan industri Telekomunikasi dan/atau perkembangan teknologi.
(19)
Penambahan peruntukan dan penggunaan Penomor an Telekomunikasi sebagaimana dimaksud pada ayat (18) ditetapkan oleh Menteri.
Penjelasan Pasal:
Cukup jelas.
Pasal 19
(1)
] Nomor protokol internet terdiri atas:
a.
alamat protokol internet (intemet protocol address);
b.
nomor sistem otonom (autonomous system number); dan
c.
nomor protokol internet lainnya yang ditetapkan oleh Menteri.
(2)
Penetapan nomor protokol internet dapat diberikan kepada:
a.
instansi pemerintah; dan
b.
badan hukum.
(3)
Pengelolaan nomor protokol internet ditetapkan oleh Menteri.
Penjelasan Pasal:
Cukup jelas.
Bagian KeenamHakLabuh Sistem Komunikasi Kabel Laut
Pasal 20
(1)
Badan usaha asing yang akan menyediakan sarana transmisi Telekomunikasi internasional melalui sistem komunikasi kabel laut transmisi Telekomunikasi internasional secara langsung ke Indonesia wajib bekerja sama dengan penyelenggara jaringan tetap sambungan internasional dan/atau penyelenggara jaringan tetap tertutup sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
(2)
Penyelenggara jaringan tetap tertutup yang melakukan kerja sama sebagaimana dimaksud pada ayat (1) wajib mendapat penetapan Hak Labuh SKKL dari Menteri.
(3)
Dalam menetapkan Hak Labuh SKKL sebagaimana dimaksud pada ayat (2), Menteri dapat berkoordinasi dengan kementerian/lembaga terkait.
(4)
Kerja sama sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan dengan mempertimbangkan paling sedikit aspek:
a.
keamanan dan kerahasiaan informasi;
b.
pelindungan data pribadi; dan
c.
persaingan usaha yang sehat.
(5)
Hak Labuh SKKL untuk penyelenggara jaringan tetap sambungan internasional melekat pada izin penyelenggaraannya.
(6)
Hak Labuh SKKL berlaku sepanjang kerja sama sebagaimana dimaksud pada ayat (2) tidak dihentikan dan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
(7)
Pelanggaran atas ketentuan ayat (1), ayat (2), ayat (4), dan/atau ayat (6)mengakibatkan Hak Labuh SKKL batal demi hukum.
Penjelasan Pasal:
Cukup jelas.
Bagian KetujuhFasilitasi Infrastruktur Telekomunikasi
Pasal 21
(1)
Dalam Penyelenggaraan Telekomunikasi, Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah dapat berperan serta menyediakan fasilitas untuk digunakan oleh penyelenggara Telekomunikasi secara bersama dengan biaya wajar berupa:
a.
tanah;
b.
bangunan; dan/atau
c.
infrastruktur pasif Telekomunikasi.
(2)
Pelaksanaan penyediaan fasilitas sebagaimana dimaksud pada ayat (l) dapat menggunakan anggaran pendapatan dan belanja negara, anggaran pendapatan dan belanja daerah, dan/atau sumber pembiayaan lainnya sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
(3)
Pemerintah Pusat dan PemerintahDaerah memberikan fasilitasi dan/atau kemudahan kepada penyelenggara Telekomunikasi untuk melakukan pembangunan infrastruktur Telekomunikasi secara transparan, akuntabel, dan efisien sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
(4)
Fasilitasidan/atau kemudahan sebagaimana dimaksud pada ayat (3) termasuk namun tidak terbatas pada:
a.
pemberian hak perlintasan (right of way);
b.
akses terhadap gedung dan kawasan;
c.
pungutan dan/atau retribusi berdasarkan biaya yang wajar dan menjamin kepastian berusaha;
d.
tarif sewa dan/atau penggunaan aset milik Pemerintah Pusat atau Pemerintah Daerah; dan
e.
standardisasi teknis dan teknologi Telekomunikasi.
(5)
Dalam memberikan fasilitasi dan/atau kemudahan sebagaimana dimaksud pada ayat (4), Pemerintah Daerah dan/atau instansi yang berwenang wajib berkoordinasi dengan Menteri.
Penjelasan Pasal:
Cukup jelas.
Pasal 22
(1)
Penyelenggara jaringan dalam menyelenggarakan Jaringan Telekomunikasi dapat bekerja sama dengan penyedia infrastruktur pasif.
Penjelasan: Cukup jelas.
(2)
Infrastruktur pasif sebagaimana dimaksud pada ayat (1)meliputi:
Penjelasan: Cukup jelas.
a.
gorong-gorong (duct);
b.
menara;
c.
tiang;
d.
lubang kabel (manhole); dan/atau
e.
infrastruktur pasif lainnya.
(3)
Penyediaan infrastruktur pasif sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dapat dilakukan oleh:
a.
Pemerintah Pusat dan/atau Pemerintah Daerah;
Penjelasan: Yang dimaksud dengan "Pemerintah Pusat dan/atau Pemerintah Daerah" adalah termasuk antara lain Badan Layanan Umum atau Badan Layanan Umum Daerah.
b.
badan usaha milik negara dan/atau badan usaha milik daerah;
Penjelasan: Cukup jelas.
c.
badan usaha milik swasta; dan/atau
Penjelasan: Cukup jelas.
d.
badan hukum atau pihak lainnya yang ditetapkan oleh Menteri.
Penjelasan: Cukup jelas.
(4)
Kerja sama sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan dengan harga pemanfaatan yang wajar dan berbasis biaya.
Penjelasan: Cukup jelas.
(5)
Penyedia infrastruktur pasif menetapkan tarif harga pemanfaatan infrastruktur pasif dengan mempertimbangkan efisiensi nasional, kondisi pasar, dampak positif keekonomian, dan kepentingan masyarakat.
Penjelasan: Cukup jelas.
(6)
Dalam hal harga pemanfaatan infrastruktur pasif tidak sesuai dengan ketentuan sebagaimana dimaksud pada ayat (4) dan ayat (5), Menteri menetapkan tarif batas atas harga pemanfaatan yang wajib dipenuhi penyedia infrastruktur pasif.
Penjelasan: Cukup jelas.
Bagian KedelapanPenyewaan dan/atau Penggunaan
Pasal 23
(1)
Penyelenggara Jaringan Telekomunikasi dapat menyewakan Jaringan Telekomunikasinya kepada penyelenggara Telekomunikasi lain dan non-penyelenggara Telekomunikasi.
(2)
Penyewaan Jaringan Telekomunikasi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan berdasarkan kesepakatan secara adil, wajar, dan non-diskriminatif.
(3)
Selain penyewaan sebagaimana dimaksud pada ayat (1), Jaringan Telekomunikasi dapat digunakan oleh penyelenggara jasa Telekomunikasi.
(4)
Penggunaan Jaringan Telekomunikasi oleh penyelenggara jasa Telekomunikasi sebagaimana dimaksud pada ayat (3) berupa penggunaan Jaringan Telekomunikasinya untuk keperluan sendiri.
(5)
Penyewaan Jaringan Telekomunikasi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dan/atau penggunaan Jaringan Telekomunikasi sebagaimana dimaksud pada ayat (3) berupa kapasitas Jaringan Telekomunikasi dan/atau sistem jaringan/sistem pendukung lainnya.
Penjelasan Pasal:
Cukup jelas.
Pasal 24
Penyewaan Jaringan Telekomunikasi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 23 wajib dimuat dalam perjanjian tertulis.
Penjelasan Pasal:
Cukup jelas.
Bagian KesembilanPemanfaatan Infrastruktur
Pasal 25
(1)
Pelaku Usaha yang memiliki infrastruktur pasif yang dapat digunakan untuk keperluan Telekomunikasi wajib membuka akses pemanfaatan infrastruktur pasif dimaksud kepada penyelenggara Telekomunikasi.
Penjelasan: Yang dimaksud dengan "infrastruktur pasif termasuk tetapi tidak terbatas pada gorong-gorong (duct), menara, tiang, lubang kabel (manhole), dan lain-lain yang dapat digunakan untuk penggelaran Jaringan Telekomunikasi.
(2)
Pemanfaatan infrastruktur pasif sebagaimana dimaksud pada ayat (l) dilakukan berdasarkan kerja sama para pihak secara adil, wajar, dan non-diskriminatif.
Penjelasan: Cukup jelas.
(3)
Kerja sama sebagaimana dimaksud pada ayat (2) harus menjamin kesinambungan kualitas layanan.
Penjelasan: Cukup jelas.
Pasal 26
(1)
Pelaku Usaha yang memiliki infrastruktur aktif di bidang Telekomunikasi dan/atau Penyiaran dapat membuka akses pemanfaatan infrastruktur dimaksud kepada penyelenggara Telekomunikasi berdasarkan kesepakatan melalui kerja sama para pihak dengan mempertimbangkan persaingan usaha yang sehat sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
Penjelasan: Yang dimaksud dengan "infrastruktur aktif merupakan perangkat aktif Telekomunikasi yang dapat digunakan dalam menyediakan layanan Telekomunikasi, misalnya perangkat Radio Access Network (RAN).
(2)
Pelaku Usaha yang memiliki infrastruktur aktif sebagaimana dimaksud pada ayat (l) untuk bidang Telekomunikasi merupakan penyelenggara Jaringan Telekomunikasi.
Penjelasan: Cukup jelas.
(3)
Penyelenggara Jaringan Telekomunikasi sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dapat menyewakan kapasitas jaringan.
Penjelasan: Cukup jelas.
Bagian KesepuluhTarif Penyelenggaraan Jaringan dan/atau
Pasal 27
(1)
Tarif Penyelenggaraan Telekomunikasi terdiri atas tarif penyelenggaraan Jaringan Telekomunikasi dan tarif penyelenggaraan jasa Telekomunikasi.
(2)
Susunan tarif Penyelenggaraan Telekomunikasi terdiri atas jenis dan struktur tarif.
Penjelasan Pasal:
Cukup jelas.
Pasal 28
(1)
Jenis tarif penyelenggaraan Jaringan Telekomunikasi terdiri atas:
a.
tarif sewa jaringan; dan
b.
biaya Interkoneksi.
(2)
Jenis tarif penyelenggaraan jasa Telekomunikasi terdiri atas:
a.
tarif jasa teleponi dasar;
b.
tarif jasa nilai tambah teleponi; dan
c.
tarif jasa multimedia.
Penjelasan Pasal:
Cukup jelas.
Pasal 29
(1)
Struktur tarif penyelenggaraan Jaringan Telekomunikasi terdiri atas:
a.
tarif aktivasi; dan
b.
tarifpemakaian.
(2)
Struktur tarif penyelenggaraan jasa Telekomunikasi terdiri atas:
a.
tarif aktivasi;
b.
tarif berlangganan bulanan; dan
c.
tarif penggunaan.
Penjelasan Pasal:
Cukup jelas.
Pasal 30
(1)
Besaran tarif penyelenggaraan Jaringan Telekomunikasi dan/ataujasa Telekomunikasi ditetapkan oleh penyelenggara Jaringan Telekomunikasi dan/atau jasa Telekomunikasi berdasarkan formula yang ditetapkan oleh Menteri.
(2)
Menteri dapat menetapkan tarif batas atas dan/atau tarif batas bawah Penyelenggaraan Telekomunikasi dengan memperhatikan kepentingan masyarakat dan persaingan usaha yang sehat.
Penjelasan Pasal:
Cukup jelas.
Bagian KesebelasJual KembaliJasa Telekomunikasi
Pasal 31
(1)
Jual Kembali Jasa Telekomunikasi dapat dilaksanakan untuk jasa:
Penjelasan: Cukup jelas.
a.
teleponi dasar;
b.
nilai tambah teleponi; dan/atau
c.
multimedia.
(2)
Jual kembali jasa teleponi dasar sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a termasuk namun tidak terbatas pada jasa teleponi dasar yang menggunakan teknologi protokol internet.
Penjelasan: Cukup jelas.
(3)
Jual kembali jasa nilai tambah teleponi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf b termasuk namun tidak terbatas pada jasa nilai tambah teleponi layanan konten pesan pendek premium (SMs premium).
Penjelasan: Cukup jelas.
(4)
Jual kembali jasa multimedia sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf c termasuk namun tidak terbatas pada jasa multimedia layanan akses internet.
Penjelasan: Cukup jelas.
(5)
Jual Kembali Jasa Telekomunikasi dilaksanakan berdasarkan pola kerja sama yang disepakati dan dapat dituangkan dalam perjanjian kerja sama antara penyelenggara jasa Telekomunikasi dengan pelaksana Jual Kembali Jasa Telekomunikasi.
Penjelasan: Cukup jelas.
(6)
Menteri dapat memfasilitasi pelaksanaan Jual Kembali Jasa Telekomunikasi untuk meningkatkan aksesibilitas layanan Telekomunikasi. Bagian Kedua Belas Interkoneksi
Penjelasan: Fasilitasi pelaksanaan Jual Kembali Jasa Telekomunikasi oleh Menteri diperlukan dalam hal, antara lain, tidak tersedianya infrastruktur jaringan dan/atau jasa Telekomunikasi pada suatu wilayah layanan, sehingga dibutuhkan upaya dari pelaksana Jual Kembali Jasa Telekomunikasi untuk menyediakan tambahan atau perluasan infrastruktur jaringan dan/atau jasa Telekomunikasi yang dapat menjangkau masyarakat yang belum terjangkau layanan Telekomunikasi. Contohnya seperti jual kembali layanan akses internet yang belum dapat diakses oleh komunitas di wilayah tertentu.
Bagian Kedua BelasInterkoneksi
Pasal 32
(1)
Penyelenggara Jaringan Telekomunikasi iwajib menjamin tersedianya Interkoneksi.
(2)
Interkoneksi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilaksanakan dengan menggunakan teknologi yang disepakati oleh penyelenggara Telekomunikasi. Bagian Ketiga Belas Kewajiban Pelayanan Universal
Penjelasan Pasal:
Cukup jelas.
Bagian Ketiga BelasKewajiban Pelayanan Universal
Pasal 33
(1)
Menteri mengatur ketersediaan layanan Telekomunikasi pada wilayah pelayanan universal Telekomunikasi dalam rangka transformasi digital nasional.
(2)
Ketersediaan layanan Telekomunikasi sebagaimana dimaksud pada ayat(l) dilaksanakan melalui:
a.
penyediaan infrastruktur Telekomunikasi untuk dimanfaatkan oleh penyelenggara Jaringan Telekomunikasi dan/atau penyelenggara jasa Telekomunikasi dalam menyediakan layanan Telekomunikasi di wilayah pelayanan universal Telekomunikasi; dan/atau
b.
pembiayaan penyediaan layanan Telekomunikasi di wilayah pelayanan universal Telekomunikasi oleh penyelenggara Jaringan Telekomunikasi dan/atau penyelenggara jasa Telekomunikasi.
(3)
Penyediaan infrastruktur Telekomunikasi sebagaimana dimaksud pada ayat (2) huruf a termasuk namun tidak terbatas pada penyediaan infrastruktur pasif dan/atau infrastruktur aktif untuk dimanfaatkan oleh penyelenggaraJaringan Telekomunikasi dan/atau penyelenggara jasa Telekomunikasi dalam menyediakan layanan Telekomunikasi di wilayah pelayanan universal Telekomunikasi.
(4)
Untukmengoptimalkan pemanfaatanlayanan Telekomunikasi pada wilayah pelayanan universal Telekomunikasi sebagaimana dimaksud pada ayat (1), Menteri dapat melaksanakan pemberdayaan ekosistem teknologi informasi dan komunikasi.
(5)
Penyelenggara Jaringan Telekomunikasi dan/atau penyelenggara jasa Telekomunikasi wajib memberikan kontribusi kewajiban pelayanan universal dalam bentuk dana berdasarkan persentase tertentu dari pendapatan kotor penyelenggaraan Telekomunikasi dan/atau kontribusi lainnya.
(6)
Dalam hal dana yang diperoleh dari kontribusi kewajiban pelayanan universal sebagaimana dimaksud pada ayat (5) tidak mencukupi untuk menyediakan layanan Telekomunikasi sebagaimana dimaksud pada ayat (1), Menteri dapat menggunakan dana lain yang bersumber dari anggaran pendapatan dan belanja negara atau sumber lain sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
(7)
Besaran kontribusi kewajiban pelayanan universal dalam bentuk dana sebagaimana dimaksud pada ayat (5) ditetapkan dalam Peraturan Pemerintah mengenai Penerimaan Negara Bukan Pajak. Bagian Keempat Belas Standar Teknis Alat Telekomunikasi dan/atau Perangkat Telekomunikasi
Penjelasan Pasal:
Cukup jelas.
Bagian Keempat BelasStandar Teknis Alat Telekomunikasi
Pasal 34
(1)
Setiap Alat Telekomunikasi dan/atau Perangkat Telekomunikasi yang dibuat, dirakit, dimasukan, untuk diperdagangkan dan/atau digunakan di wilayah Negara Kesatuan Republik Indonesia wajib memenuhi Standar Teknis.
(2)
Pemenuhan Standar Teknis sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dibuktikan dengan Sertifikat.
Penjelasan Pasal:
Cukup jelas.
Pasal 35
(1)
Kewajiban Sertifikat sebagaimana dimaksud dalam Pasal 134 ayat t(2) dikecualikan untuk Alat Telekomunikasi dan/atau Perangkat Telekomunikasi yang memenuhi ketentuan sebagai berikut:
a.
merupakan barang bawaan dan/atau barang yang dikirim melalui Penyelenggara Pos, yang digunakan untuk keperluan sendiri, tidak diperdagangkan, dan/atau tidak untuk tujuan komersial berupa Alat Telekomunikasi dan/atau Perangkat Telekomunikasi di sisi pelanggan, dengan jumlah paling banyak 2 (dua) unit, dengan merek dan model/tipe yang sama maupun berbeda;
Penjelasan: Yang dimaksud dengan "tidak untuk tujuan komersial" adalah Alat Telekomunikasi dan/atau Perangkat Telekomunikasi tidak digunakan untuk keperluan penyelenggaraan Jaringan Telekomunikasi dan/atau jasa Telekomunikasi, atau penyelenggaraan Penyiaran.
b.
digunakan untuk keperluan penelitian dan pengembangan, keperluan penanganan bencana alam, dan/atau keperluan uji coba teknologi Telekomunikasi, informatika, dan Penyiaran, dengan ketentuan:
Penjelasan: Cukup jelas.
1.
tidak untuk diperdagangkan dan/atau tidak untuk tujuan komersial;
2.
wajib memiliki ISR, dalam hal menggunakan Spektrum Frekuensi Radio; dan
3.
jangka waktu penggunaan paling lama1 (satu) tahun dan dapat diperpanjang oleh Menteri berdasarkan hasil evaluasi;
c.
digunakan sebagai sampel uji dalam rangka pengujian AlatTelekomunikasi dan/atau Perangkat Telekomunikasi;
Penjelasan: Cukup jelas.
d.
digunakan untuk keperluan pertahanan dan keamanan oleh kementerian/lembaga yang menyelenggarakan urusan pemerintahan di bidang pertahanan atau keamanan negara, yang memiliki spesifikasi khusus serta tidak diperjualbelikan untuk umum;
Penjelasan: Cukup jelas.
e.
digunakan untuk perwakilan diplomatik dengan memperhatikan asas timbal balik sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan;
Penjelasan: Cukup jelas.
f.
digunakan sebagai sarana untuk mengukur Alat Telekomunikasi dan/atau Perangkat Telekomunikasi;dan
Penjelasan: Cukup jelas.
g.
Alat Telekomunikasi dan/atau Perangkat Telekomunikasi lainnya yang ditetapkan oleh Menteri.
Penjelasan: Cukup jelas.
(2)
Alat Telekomunikasi dan/atau Perangkat Telekomunikasi sebagaimana dimaksud pada ayat (1), dilarang menimbulkan gangguan yang merugikan terhadap Alat Telekomunikasi dan/atau Perangkat Telekomunikasi lainnya.
Penjelasan: Cukup jelas.
(3)
Dalam hal setelah jangka 1waktu 1penggunaan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf b angka 3 berakhir, Alat Telekomunikasi dan/atau Perangkat Telekomunikasi:
Penjelasan: Cukup jelas.
a.
diekspor kembali keluar wilayah Negara Kesatuan Republik Indonesia;
b.
dimusnahkan;atau
c.
dalam hal tetap akan dipergunakan, wajib memiliki Sertifikat.
(4)
Pelaksanaan ekspor kembali sebagaimana dimaksud pada ayat (3) huruf a dilaporkan kepada Menteri dengan melampirkan surat pemberitahuan ekspor barang yang dikeluarkan oleh menteri yang menyelenggarakan urusan pemerintahan di bidang keuangan.
Penjelasan: Cukup jelas.
Pasal 36
(1)
Standar Teknis sebagaimana dimaksud dalam Pasal 34 ayat (1) ditetapkan untuk:
a.
melindungi masyarakat dari kemungkinan kerugian yang ditimbulkan akibat pemakaian Alat Telekomunikasi dan/atau Perangkat Telekomunikasi;
b.
mencegah saling mengganggu antara Alat Telekomunikasi dan/atau Perangkat Telekomunikasi; dan
c.
menjamin keterhubungan dalam Jaringan Telekomunikasi.
(2)
Selain ketentuan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a sampai dengan huruf c, Standar Teknis juga ditetapkan untuk mendorong berkembangnya industri, inovasi, dan rekayasa teknologi Telekomunikasi nasional.
Penjelasan Pasal:
Cukup jelas.
Pasal 37
(1)
Menteri menetapkan Standar Teknis sebagaimana dimaksud dalam Pasal 34 ayat (1).
(2)
Perumusan Standar Teknis sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilaksanakan melalui:
a.
adopsi standar internasional atau standar regional;
b.
adaptasi standar internasional atau standar regional;atau
c.
hasil pengembangan industri, inovasi, dan rekayasa teknologi Telekomunikasi nasional.
(3)
Dalam hal tertentu, Menteri dapat menyetujui penggunaan standar internasional untuk Alat Telekomunikasi dan/atau Perangkat Telekomunikasi yang belum memiliki Standar Teknis sebagaimana dimaksud pada ayat (1).
Penjelasan Pasal:
Cukup jelas.
Pasal 38
(1)
Menteri menerbitkan Sertifikat Alat Telekomunikasi dan/atau Perangkat Telekomunikasi yang telah memenuhi Standar Teknis berdasarkan hasil pengujian untuk setiap tipe dan negara asal pembuatan Alat Telekomunikasi dan/atau Perangkat Telekomunikasi.
Penjelasan: Cukup jelas.
(2)
Pengujian Alat Telekomunikasi dan/atau Perangkat Telekomunikasi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilaksanakan oleh laboratorium uji yang ditetapkan oleh Menteri sebagai balai uji Alat Telekomunikasi dan/atau Perangkat Telekomunikasi.
Penjelasan: Cukup jelas.
(3)
Laboratorium uji sebagaimana dimaksud pada ayat (2) wajib memiliki akreditasi dari lembaga yang berwenang.
Penjelasan: Yang dimaksud dengan "lembaga yang berwenang" adalah lembaga yang mempunyai kewenangan melaksanakan kegiatan pemberian akreditasi laboratorium uji. Pengujian dilakukan terhadap sampel Alat Telekomunikasi dan/atau Perangkat Telekomunikasi berdasarkan Standar Teknis.
(4)
Penerbitan Sertifikat serta pengujian Alat Telekomunikasi dan/atau Perangkat Telekomunikasi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dan ayat (2) dilaksanakan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
Penjelasan: Cukup jelas.
Pasal 39
(1)
Setiap Alat Telekomunikasi dan/atau Perangkat Telekomunikasi yang menggunakan Spektrum Frekuensi Radio dan sengaja didesain untuk:
a.
memblokir, mengacaukan/mengacak, dan/atau mengganggu penggunaan Spektrum Frekuensi Radio yang berizin; atau
b.
menimbulkan gangguan elektromagnetik kepada masyarakat dan/atau Penyelenggaraan Telekomunikasi, dilarang dibuat, dirakit, dimasukkan untuk diperdagangkan dan/atau digunakan di wilayah Negara Kesatuan Republik Indonesia.
(2)
Larangan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dikecualikan bagi penggunaan Alat Telekomunikasi dan/atau Perangkat Telekomunikasi untuk kepentingan negara.
(3)
Penggunaan Alat Telekomunikasi dan/atau Perangkat Telekomunikasi untuk kepentingan negara sebagaimana dimaksud pada ayat (2) wajib mendapatkan persetujuan Menteri.
Penjelasan Pasal:
Cukup jelas.
Pasal 40
(1)
Menteri dapat melakukan saling pengakuan laporan hasil uji Alat Telekomunikasi dan/atau Perangkat Telekomunikasi dengan negara lain.
(2)
Saling pengakuan sebagaimana dimaksud pada ayat (1)dilaksanakan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
Penjelasan Pasal:
Cukup jelas.
Pasal 41
(1)
Dalam penilaian kesesuaian Standar Teknis Alat Telekomunikasi dan/atau Perangkat Telekomunikasi, dikenakan biaya Sertifikat.
(2)
Biaya Sertifikat sebagaimana dimaksud pada ayat (1) merupakan Penerimaan NegaraBukan Pajak yang besarannya ditetapkan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
Penjelasan Pasal:
Cukup jelas.
Pasal 42
(1)
Alat Telekomunikasi dan/atau Perangkat Telekomunikasi yang telah memperoleh Sertifikat wajib diberi label.
(2)
Label sebagaimana dimaksud pada ayat (1) memuat informasi:
a.
identitas pelaku usaha;
b.
nomor Sertifikat; dan
c.
tanda peringatan larangan melakukan perubahan yang menyebabkan AlatTelekomunikasi dan/atau Perangkat Telekomunikasi tidak sesuai dengan Standar Teknis yang ditetapkan.
(3)
Ketentuan mengenai label sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dilaksanakan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan. Bagian Kelima Belas Sanksi Administratif dan Pendelegasian Kewenangan Mengatur
Penjelasan Pasal:
Cukup jelas.
Bagian Kelima BelasSanksi Administratif dan
Pasal 43
(1)
Dalam hal terdapat ketidaksesuaian dan/atau pelanggaran atas ketentuan Pasal 13, Pasal 14, Pasal 20 ayat (1), Pasal 20 ayat (2), Pasal 22 ayat (6), Pasal 24, Pasal 25 ayat (1), Pasal 30 ayat (1), Pasal 32 ayat (1), dan/atau Pasal 33 ayat (5), Menteri mengenakan sanksi administratif kepada Pelaku Usaha berupa:
a.
teguran tertulis;
b.
pengenaan denda administratif;
c.
penghentian sementara kegiatan berusaha;
d.
pemutusan akses;
e.
daya paksa polisional;
f.
pencabutan layanan; dan/atau
g.
pencabutan Perizinan Berusaha.
(2)
Teguran tertulis sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a diberikan paling banyak 3 (tiga) kali dalam jangka waktu masing-masing paling lama 1 (satu) bulan.
(3)
Pengenaan sanksi administratif berupa teguran tertulis sebagaimana dimaksud pada ayat (2) mempertimbangkan tanggapan dan/atau keberatan tertulis dari Pelaku Usaha.
(4)
Pencabutan layanan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf f. merupakan pencabutan jenis penyelenggaraan tertentu yang tercantum dalam Perizinan Berusaha pada kegiatan usaha penyelenggaraan Jaringan Telekomunikasi atau kegiatan usaha penyelenggaraan jasa Telekomunikasi sesuai denganjenis penyelenggaraan yang dilanggarnya dan tidak berakibat pada pencabutan jenis penyelenggaraan yang lain.
(5)
Pengenaan sanksi administratifsebagaimana dimaksud pada ayat (1) dapat dilakukan secara berjenjang.
Penjelasan Pasal:
Cukup jelas.
Pasal 44
Ketentuan lebih lanjut jika diperlukan mengenai Penyelenggaraan Telekomunikasi diatur dengan Peraturan Menteri.
Penjelasan Pasal:
Cukup jelas.
BAB IV
PENGGUNAAN SPEKTRUM FREKUENSI RADIO
Pasal 45
(1)
Penggunaan Spektrum Frekuensi Radio wajib terlebih dahulu mendapatkan izin penggunaan Spektrum Frekuensi Radio dari Menteri.
Penjelasan: Cukup jelas.
(2)
Izin penggunaan Spektrum Frekuensi Radio sebagaimana dimaksud pada ayat (1) meliputi:
Penjelasan: Cukup jelas.
a.
IPFR;
b.
ISR;dan
c.
Izin Kelas.
(3)
Menteri menetapkan izin penggunaan Spektrum Frekuensi Radio berdasarkan hasil analisis teknis.
Penjelasan: Yang dimaksud dengan "analisis teknis" adalah perhitungan parameter teknis antara lain daya pancar, lebar pita Spektrum Frekuensi Radio, jenis Spektrum Frekuensi Radio, daerah cakupan, arah pancaran, penguatan antena (gain antenna), dan/atau letak geografis.
(4)
Ketentuan mengenai persyaratan dan tata cara perizinan penggunaan Spektrum Frekuensi Radio serta ketentuan operasional penggunaan Spektrum Frekuensi Radio dilaksanakan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
Penjelasan: Cukup jelas.
Pasal 46
(1)
IPFR berlaku untuk jangka waktu paling lama 10 (sepuluh) tahun.
(2)
IPFR sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dapat diperpanjang 1 (satu) kali dengan jangka waktu paling lama 10 (sepuluh) tahun berdasarkan hasil evaluasi.
(3)
Jangka waktu sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dan ayat (2)diberikan dengan pertimbangan:
a.
perencanaan penggunaan Spektrum Frekuensi Radio di masa depan;
b.
penyamaan masa laku IPFR dan/atau jatuh tempo pembayaran BHP Spektrum Frekuensi Radio untukIPFR;
c.
sebagai hasil pengalihan hak penggunaan Spektrum Frekuensi Radio; atau
d.
pertimbangan lain yang ditetapkan oleh Menteri.
Penjelasan Pasal:
Cukup jelas.
Pasal 47
(1)
ISR berlaku untuk jangka waktu paling lama 5 (lima) tahun.
(2)
ISR sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dapat diperpanjang 1 (satu) kali dengan jangka waktu paling lama 5 (lima) tahun.
(3)
Jangka waktu sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dan ayat (2) diberikan dengan pertimbangan:
a.
perencanaan penggunaan Spektrum Frekuensi Radio di masa depan;
b.
penyamaan masa laku ISR dan/atau jatuh tempo pembayaran BHP Spektrum Frekuensi Radio untuk ISR;
c.
penggunaan Spektrum Frekuensi Radio yang bersifat sementara untuk jangka waktu paling lama 1 (satu) tahun dan dapat diperpanjang berdasarkan evaluasi; atau
d.
pertimbangan lain yang ditetapkan oleh Menteri.
Penjelasan Pasal:
Cukup jelas.
Pasal 48
(1)
Dalam hal pemegang izin penggunaan Spektrum Frekuensi i Radio yang telah habis masa perpanjangannya sebagaimana dimaksud dalam Pasal 46 ayat (2) atau Pasal 47 ayat (2), bermaksud menggunakan Spektrum Frekuensi Radio untuk masa laku berikutnya, dapat mengajukan permohonan baru izin penggunaan Spektrum Frekuensi Radio.
Penjelasan: Cukup jelas.
(2)
Proses permohonan baru izin penggunaan Spektrum Frekuensi Radio sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dapat dilakukan melalui mekanisme evaluasi sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
Penjelasan: Cukup jelas.
(3)
Pemegang izin penggunaan Spektrum Frekuensi Radio sebagaimana dimaksud pada ayat(l) dapat diberikan prioritas dalam permohonan baru izin penggunaan Spektrum Frekuensi Radio sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dengan memperhatikan:
a.
pemenuhan kewajiban penggunaan Spektrum Frekuensi Radio;
Penjelasan: Pemenuhan kewajiban penggunaan Spektrum Frekuensi Radio merupakan pemenuhan kewajiban selama masa laku izin penggunaan Spektrum Frekuensi Radio 2 (dua) periode masa laku izin sebelumnya.
b.
pemenuhan kewajiban Penyelenggaraan Telekomunikasi atau penyelenggaraan Penyiaran; dan
Penjelasan: Cukup jelas.
c.
perencanaan penggunaan Spektrum Frekuensi Radio.
Penjelasan: Yang dimaksud dengan "perencanaan penggunaan Spektrum Frekuensi Radio" adalah rencana penggunaan Spektrum Frekuensi Radio oleh pemegang izin dan/atau perencanaan penggunaan Spektrum Frekuensi Radio yang ditetapkan oleh Menteri.
(4)
BHp Spektrum Frekuensi Radio untuk izin penggunaan Spektrum Frekuensi Radio sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan penyesuaian dengan nilai keekonomian pita frekuensi radio pada saat diajukannya permohonan baru izin penggunaan Spektrum Frekuensi Radio.
Penjelasan: Cukup jelas.
Pasal 49
(1)
Menteri dapat menetapkan penggunaan bersama Spektrum Frekuensi Radio.
(2)
Penggunaan bersama Spektrum Frekuensi Radio sebagaimana dimaksud pada ayat (1) ditetapkan melalui izin penggunaan Spektrum Frekuensi Radio yang diberikan kepada masing-masing pengguna Spektrum Frekuensi Radio dalam bentuk:
a.
IPFR;atau
b.
ISR.
(3)
Penggunaan bersama Spektrum Frekuensi Radio sebagaimana dimaksudpada ayat (1) dilaksanakan dengan prinsip efisiensi i penggunaan Spektrum Frekuensi Radio dan tidak menimbulkan gangguan yang merugikan.
(4)
Penggunaan bersama Spektrum Frekuensi Radio sebagaimana dimaksudpada ayat (l) dilaksanakan melalui pembedaan waktu, wilayah, dan/atau teknologi.
Penjelasan Pasal:
Cukup jelas.
Pasal 50
(1)
Penyelenggara Jaringan Telekomunikasi pemegang izin penggunaan Spektrum Frekuensi Radio dapat melakukan kerja samapenggunaan Spektrum Frekuensi Radio untuk penerapan teknologi ibaru dengan penyelenggara Jaringan Telekomunikasi lainnya dan/atau penyelenggara Telekomunikasi khusus.
Penjelasan: Cukup jelas.
(2)
Teknologi baru sebagaimana dimaksud pada ayat (1) merujuk pada teknologi Telekomunikasi iyang implementasinya di wilayah Negara Kesatuan Republik Indonesia dilakukan setelah pemberlakuan Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2020 tentang Cipta Kerja.
Penjelasan: Contoh teknologi baru pada jaringan bergerak seluler adalah Intemational Mobile Telecommunications 2020 (IMT-2020). Contoh teknologi baru untuk keperluan persinyalan kereta adalah Global System for Mobile communications-Railway (GSM-R).
(3)
Spektrum Frekuensi Radio yang dapat dikerjasamakan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) merupakan pita frekuensi radio yang telah ditetapkan hak penggunaannya dalam bentuk IPFR.
Penjelasan: Cukup jelas.
(4)
Kerja sama penggunaan Spektrum Frekuensi Radio sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilaksanakan dengan tujuan:
Penjelasan: Cukup jelas.
a.
optimalisasi penggunaan Spektrum Frekuensi Radio;
b.
efisiensi biaya pembangunan infrastruktur Telekomunikasi yang menggunakan Spektrum Frekuensi Radio;
c.
memperluas cakupan wilayah yang terlayani oleh layanan Telekomunikasi;
d.
peningkatan kualitas layanan Telekomunikasi;
e.
menghadirkan layanan Telekomunikasi baru;
f.
membuat harga layanan Telekomunikasi lebih terjangkau bagi masyarakat;dan/atau
g.
pemenuhan kebutuhan terhadap kepentingan nasional.
(5)
Kerja sama penggunaan Spektrum Frekuensi Radio sebagaimana dimaksud pada ayat (l) dilaksanakan berdasarkan prinsip persaingan usaha yang sehat dan non-diskriminatif.
Penjelasan: Cukup jelas.
(6)
Kerja sama penggunaan Spektrum Frekuensi Radio sebagaimana dimaksud pada ayat (1) wajib mendapatkan persetujuan dari Menteri berdasarkan hasil evaluasi.
Penjelasan: Cukup jelas.
(7)
Evaluasi sebagaimana dimaksud pada ayat (6) mempertimbangkan tujuan kerja sama penggunaan Spektrum Frekuensi Radio sebagaimana dimaksud pada ayat (4) dan prinsip kerja sama penggunaan Spektrum Frekuensi Radio sebagaimana dimaksud pada ayat (5).
Penjelasan: Cukup jelas.
Pasal 51
(1)
Permohonan persetujuan kerja sama penggunaan Spektrum Frekuensi Radio sebagaimana dimaksud dalam Pasal 50 ayat (6) dapat diajukan oleh penyelenggara Jaringan Telekomunikasi dan/atau penyelenggara Telekomunikasi khusus yang memenuhi ketentuan sebagai berikut:
a.
tidak memiliki kewajiban pembayaran Penerimaan Negara Bukan Pajak yang terutang kepada Kementerian;
Penjelasan: Cukup jelas.
b.
bagi penyelenggara Jaringan Telekomunikasi, telah memenuhikewajibanpembangunan penyelenggaraan Jaringan Telekomunikasi paling sedikit 50% (lima puluh persen) dari seluruh kewajiban pembangunan 5 (lima) tahunan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan;dan/atau
Penjelasan: Kewajiban pembangunan 5 (lima) tahunan terhitung sejak izin Penyelenggaraan Telekomunikasi ditetapkan pertama kalinya.
c.
ketentuan lain yang ditetapkan oleh Menteri dengan mempertimbangkan kepentingan umum dan/atau optimalisasi penggunaan Spektrum Frekuensi Radio.
Penjelasan: Cukup jelas.
(2)
Penyelenggara Telekomunikasi khusus sebagaimana dimaksud pada ayat (1) merupakan instansi pemerintah atau badan hukum Indonesia yang telah memenuhi ketentuan perizinan penyelenggaraan Telekomunikasi khusus.
Penjelasan: Cukup jelas.
(3)
Kerja sama penggunaan Spektrum Frekuensi Radio sebagaimana dimaksud dalam Pasal 50 ayat (1) dilaksanakan dalam bentuk:
Penjelasan: Cukup jelas.
a.
penggunaan pita frekuensi radio yang hak penggunaannyatelah ditetapkan kepada penyelenggara Telekomunikasi lain sebagai pemegang IPFR; dan/atau
b.
penggunaanpitafrekuensi radio hasil penggabungan dari beberapa pita frekuensi radio yang telah ditetapkan hak penggunaannya kepada 2 (dua) atau lebih pemegang IPFR.
(4)
Selain bentuk kerja sama sebagaimana dimaksud pada ayat (3), Menteri dapat menetapkan bentuk kerja sama penggunaan Spektrum Frekuensi Radio lainnya dengan memperhatikan perkembangan teknologi.
Penjelasan: Cukup jelas.
(5)
Kerja sama penggunaan Spektrum Frekuensi Radio sebagaimana dimaksud pada ayat (3) dapat dilaksanakan:
Penjelasan: Cukup jelas.
a.
di seluruh wilayah layanan dan sebagian pita frekuensi radio yang tercantum dalam IPFR;
b.
di seluruh wilayah layanan dan seluruh pita frekuensi radio yang tercantum dalam IPFR;
c.
di sebagian wilayah layanan dan sebagian pita frekuensi radio yang tercantum dalam IPFR; atau
d.
di sebagian wilayah layanan dan seluruh pita frekuensi radio yang tercantum dalam IPFR.
Pasal 52
(1)
Jangka waktu bentuk kerja sama sebagaimana dimaksud dalam Pasal 51 ayat (3) huruf
a.
dilaksanakan dengan ketentuan tidak melebihi masa laku IPFR yang dikerjasamakan.
(2)
Penggunaan Spektrum Frekuensi Radio untuk bentuk kerja sama sebagaimana dimaksud dalam Pasal 51 ayat (3) huruf a dilaksanakan dengan ketentuan tidak mengurangi kewajiban pembangunan Jaringan Telekomunikasi pemegang IPFR.
Penjelasan Pasal:
Cukup jelas.
Pasal 53
(1)
Jangka waktu bentuk kerja sama sebagaimana dimaksud dalam Pasal 51 ayat (3) huruf b dilaksanakan dengan ketentuan tidak melebihi masa laku IPFR yang dikerjasamakan dengan mengikuti masa laku IPFR yang paling pendek.
(2)
Penggunaan SpektrumFrekuensi Radio untuk bentuk kerja sama sebagaimana dimaksud dalam Pasal 51 ayat (3)huruf b dilaksanakan dengan ketentuan:
a.
pengguna layanan dari masing-masing pemegang IPFR yang melakukan kerja sama mendapatkan peningkatan kualitas layanan; dan
b.
tidak mengurangi kewajiban pembangunan Jaringan Telekomunikasi setiap pemegang IPFR.
Penjelasan Pasal:
Cukup jelas.
Pasal 54
(1)
Menteri melaksanakan pengawasan dan pengendalian terhadap pelaksanaan kerja sama penggunaan Spektrum Frekuensi Radio sebagaimana dimaksud dalam Pasal 50 ayat (1) paling sedikit 1 (satu) kali dalam 1 (satu) tahun.
(2)
Dalam halberdasarkan hasil pengawasan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) terdapat ketidaksesuaian atas tujuan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 50 ayat (4) dan/atau prinsip sebagaimana dimaksud dalam Pasal 50 ayat (5), penyelenggara Telekomunikasi yang melakukan kerja sama penggunaan Spektrum Frekuensi Radio dikenai sanksi administratif berupa:
a.
teguran tertulis;
b.
denda administratif; dan/atau
c.
pencabutan persetujuan kerja sama penggunaan Spektrum Frekuensi Radio.
(3)
Teguran tertulis sebagaimana dimaksud pada ayat (2) huruf a diberikan paling banyak 3 (tiga) kali dengan tenggang waktu 14 (empat belas) hari kalender.
(4)
Dalam hal penyelenggara Telekomunikasi yang dikenai teguran tertulis sebagaimana dimaksud pada ayat (3) sampai dengan batas waktu teguran tertulis ketiga belum menyesuaikan dengan prinsip dan/atau tujuan kerja sama penggunaan Spektrum Frekuensi Radio, dikenai sanksi denda administratif.
(5)
Dalam hal penyelenggara Telekomunikasi yang dikenai sanksi denda administratif sebagaimana dimaksud pada ayat (4) sampai dengan batas waktu 30 (tiga puluh) hari kalender sejak dikenai sanksi denda administratif, tidak membayar denda administratif dan/atau belum menyesuaikan dengan prinsip dan/atau tujuan kerja sama penggunaan Spektrum FrekuensiRadio, dikenai sanksi pencabutan persetujuan kerja sama penggunaan Spektrum Frekuensi Radio.
(6)
Denda administratif sebagaimana dimaksud pada ayat (4) merupakan Penerimaan Negara Bukan Pajak yang besarannya ditetapkan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
Penjelasan Pasal:
Cukupjelas.
Pasal 55
(1)
Penyelenggara Jaringan Telekomunikasi pemegangizin penggunaan Spektrum Frekuensi Radio dapat melakukan pengalihan hak penggunaan Spektrum Frekuensi Radio kepada penyelenggara Jaringan Telekomunikasi lainnya.
(2)
Spektrum Frekuensi Radio sebagaimana dimaksud pada ayat (l) merupakan pita frekuensi radio yang telah ditetapkan hak penggunaannya dalam bentuk IPFR.
(3)
Pengalihan hak penggunaan Spektrum Frekuensi Radio sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilaksanakan berdasarkan prinsip:
a.
persaingan usaha yang sehat;
b.
non-diskriminatif;dan
c.
pelindungan konsumen.
Penjelasan Pasal:
Cukup jelas.
Pasal 56
(1)
Permohonan persetujuan pengalihan hak penggunaan Spektrum Frekuensi Radio sebagaimana dimaksud dalam Pasal 55 ayat (1) dapat diajukan oleh penyelenggara Jaringan Telekomunikasi yang memenuhi ketentuan sebagai berikut:
a.
tidak memilikikewajiban pembayaran Penerimaan Negara Bukan Pajak yang terutang kepada Kementerian;
b.
telah memenuhi kewajiban pembangunan penyelenggaraan Jaringan Telekomunikasi paling sedikit 50% (lima puluh persen) dari seluruh kewajiban pembangunan 5 (lima) tahunan sesuai dengan ketentuan peraturan nperundang-undangan; dan/atau
c.
ketentuan lain yang ditetapkan oleh Menteri dengan mempertimbangkan kepentingan umum dan/atau optimalisasi penggunaan Spektrum Frekuensi Radio.
(2)
Pengalihan hak penggunaan Spektrum Frekuensi Radio sebagaimana dimaksud dalam Pasal 55 ayat (1) dilaksanakan dalam bentuk:
a.
pemegang IPFR mengalihkan hak penggunaan pita frekuensi radio kepada penyelenggara Jaringan Telekomunikasi lain; atau
b.
2 (dua) atau lebih pemegang IPFR saling melakukan pengalihan hak penggunaan pita frekuensi radio sesuai IPFR yang telah ditetapkan kepada masing-masing pemegang IPFR.
(3)
Pengalihan hak penggunaan Spektrum Frekuensi Radio dengan bentuk sebagaimana dimaksud pada ayat (2)huruf a dilaksanakan dengan tujuan:
a.
optimalisasi manfaat dari penggunaan Spektrum Frekuensi Radio; dan/atau
b.
peningkatan kinerja sektor Telekomunikasi.
(4)
Pengalihan hak penggunaan Spektrum Frekuensi Radio dengan bentuk sebagaimana dimaksud pada ayat (2) huruf b dilaksanakan dengan tujuan yang sama dengan tujuan kerja sama penggunaan Spektrum Frekuensi Radio sebagaimana dimaksud dalam Pasal 50 ayat (4).
(5)
Pengalihan hak penggunaan Spektrum Frekuensi Radio sebagaimana dimaksud dalam Pasal 55 ayat (1) mengakibatkan IPFR dicabut dari pemegang izin penggunaan Spektrum FrekuensiRadio dan ditetapkan kepada penerima pengalihan hak penggunaan Spektrum Frekuensi Radio.
(6)
Pengalihan hak penggunaan Spektrum Frekuensi Radio sebagaimana dimaksud dalam Pasal 55 ayat (1) dilaksanakan dengan ketentuan:
a.
dapat dilakukan untuk seluruh pita frekuensi radio atau sebagian pita frekuensi radio yang tercantum dalam IPFR;
b.
tidak mengubah masa laku IPFR yang dialihkan; dan
c.
kewajiban yang melekat pada pita frekuensi radio yang dialihkan, termasuk namun tidak terbatas pada kewajiban pembayaran BHP Spektrum Frekuensi Radio, menjadi beralih kepada penerima pengalihan hak penggunaan Spektrum Frekuensi Radio.
(7)
Dalam hal 2 (dua) atau lebih badan hukum pemegang IPFR melakukan penggabungan atau peleburan badan hukum, pengalihan hak penggunaan Spektrum Frekuensi Radio dapat dilakukan untuk seluruh pita frekuensi radio.
Penjelasan Pasal:
Cukup jelas.
Pasal 57
(1)
Pengalihan hak penggunaan Spektrum Frekuensi Radio sebagaimana dimaksud dalam Pasal 55 ayat (1) wajib mendapatkanpersetujuan dari Menteri berdasarkan hasil evaluasi.
(2)
Evaluasi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) mempertimbangkan prinsip pengalihan hak penggunaan Spektrum Frekuensi Radio sebagaimana dimaksud dalam Pasal 55 ayat (3) dan tujuan pengalihan hak penggunaan Spektrum Frekuensi Radio sebagaimana dimaksud dalam Pasal 56 ayat (3) dan/atau ayat (4)
(3)
Menteri melaksanakan pengawasan dan pengendalian terhadap pelaksanaan pengalihan hak penggunaan Spektrum Frekuensi Radio.
(4)
Dalam hal berdasarkan hasil pengawasan sebagaimana dimaksud pada ayat (3) terdapat ketidaksesuaian atas prinsip sebagaimana dimaksud dalam Pasal 55 ayat (3) dan/atau tujuan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 56 ayat (3) dan/atau ayat (4), penyelenggara Telekomunikasi yang melakukan pengalihan hak penggunaan Spektrum Frekuensi Radio dikenai sanksi administratif berupa:
a.
teguran tertulis;dan
b.
pencabutan persetujuanpengalihan hak penggunaan Spektrum Frekuensi Radio.
(5)
Teguran tertulis sebagaimana dimaksud pada ayat (4) huruf a diberikan paling banyak 3(tiga) kali dengan tenggang waktu 14 (empat belas) hari kalender.
(6)
Dalam hal penyelenggara Telekomunikasi yang dikenai teguran tertulis sebagaimana dimaksud pada ayat (5) sampai dengan batas waktu teguran tertulis ketiga belum menyesuaikan dengan prinsip dan/atau tujuan pengalihan hak penggunaan Spektrum Frekuensi Radio, dikenai sanksi administratif pencabutan persetujuan pengalihan hak penggunaan Spektrum Frekuensi Radio.
Penjelasan Pasal:
Cukup jelas.
Pasal 58
(1)
Menteri dapat melakukan optimalisasi penggunaan Spektrum Frekuensi Radio terhadap izin penggunaan Spektrum Frekuensi Radio yang telah ditetapkan.
Penjelasan: Cukup jelas.
(2)
Optimalisasi penggunaan Spektrum Frekuensi Radio sebagaimana dimaksud pada ayat(l) dapat dilakukan melalui:
a.
migrasi;
Penjelasan: Yang dimaksud dengan "migrasi" adalahproses pemindahan pemegang izin penggunaan Spektrum Frekuensi Radio dari Spektrum Frekuensi Radio yang digunakan ke Spektrum Frekuensi Radio lain.
b.
refarming;
Penjelasan: Yang dimaksud dengan "refarming" adalah proses penataan ulang pemegang izin penggunaan Spektrum Frekuensi Radio untuk mendapatkan penetapan penggunaan Spektrum Frekuensi Radio yang saling berdampingan (contiguous) pada pita frekuensi radio yang sama.
c.
pencabutan izin penggunaan Spektrum Frekuensi Radio; dan/atau
Penjelasan: Cukup jelas.
d.
bentuk lain yang ditetapkan oleh Menteri.
Penjelasan: Cukup jelas.
(3)
Menteri memberitahukan rencana pelaksanaan optimalisasi penggunaan Spektrum Frekuensi Radio sebagaimana dimaksud pada ayat (2) kepada pemegang izin penggunaan Spektrum Frekuensi Radio.
Penjelasan: Cukup jelas.
Pasal 59
(1)
Pemegang izin penggunaan Spektrum Frekuensi Radio wajib membayar BHP Spektrum Frekuensi Radio.
Penjelasan: BHP Spektrum Frekuensi Radio merupakan kompensasi atas penggunaan Spektrum Frekuensi Radio yang merupakan sumber daya alam terbatas sesuai dengan izin penggunaan Spektrum Frekuensi Radio yang diterima. Di samping itu, BHP Spektrum Frekuensi Radio dimaksudkan juga sebagai sarana pengawasan dan pengendalian agar Spektrum Frekuensi Radio sebagai sumber daya alam terbatas dapat dimanfaatkan semaksimal mungkin.
(2)
Menteri menetapkan besaran BHP Spektrum Frekuensi Radio dengan memperhatikan:
Penjelasan: Cukup jelas.
a.
jenis penggunaan Spektrum Frekuensi Radio;
b.
lebar pita frekuensi radio;
c.
lebar kanal frekuensi radio;
d.
luas cakupan;
e.
lokasi;
f.
nilai ekonomi Spektrum Frekuensi Radio;
g.
minatpasardan/atau
h.
tingkat inflasi.
(3)
Besaran BHP Spektrum Frekuensi Radio sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dapat disesuaikan dalam hal terdapat:
Penjelasan: Cukup jelas.
a.
optimalisasi penggunaan Spektrum Frekuensi Radio; dan/atau
b.
pembebanan kepentingan nasional kepada pemegang izin penggunaan Spektrum Frekuensi Radio.
(4)
Kewajiban BHP Spektrum Frekuensi Radio mulai dikenakan pada saat izin penggunaan Spektrum Frekuensi Radio diterbitkan.
Penjelasan: Cukup jelas.
(5)
BHP Spektrum Frekuensi Radio dibayar di muka setiap tahun.
Penjelasan: Cukup jelas.
Pasal 60
(1)
Kewajiban pembayaran BHP Spektrum Frekuensi Radio untuk bentuk kerja sama penggunaan Spektrum Frekuensi Radio sebagaimana dimaksud dalam Pasal 51 ayat (3) huruf a hanya dikenakan kepada penyelenggara Telekomunikasi yang menjadi pemegang IPFR.
(2)
Kewajiban pembayaran BHP Spektrum Frekuensi Radio untuk bentuk kerja sama penggunaan Spektrum Frekuensi Radio sebagaimana dimaksud dalam Pasal 51 ayat (3) huruf b dikenakan kepada setiap penyelenggara Telekomunikasi pemegang IPFR yang melakukan kerja sama dengan besaran yang ditetapkan sesuai IPFR masing-masing.
(3)
Besaran BHP Spektrum Frekuensi Radio sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dapat disesuaikan berdasarkan jenis layanan atau penggunaan Spektrum Frekuensi Radio sebagai hasil kerja sama penggunaan Spektrum Frekuensi Radio sebagaimana dimaksud dalam Pasal 51 ayat (3) huruf b.
Penjelasan Pasal:
Cukup jelas.
Pasal 61
(1)
BHPSpektrum Frekuensi1 Radio merupakan Penerimaan Negara Bukan Pajak.
(2)
BHP Spektrum Frekuensi Radio yang telah dibayarkan ke kas negara tidak dapat ditarik kembali.
Penjelasan Pasal:
Cukup jelas.
Pasal 62
Kewajiban membayar BHP Spektrum Frekuensi Radio sebagaimana dimaksud dalam Pasal 59 ayat (1) dikecualikan untuk penggunaan Spektrum Frekuensi Radio meliputi:
a.
Telekomunikasi khusus untuk keperluan pertahanan dan keamanan negara;
Penjelasan: Cukup jelas.
b.
Telekomunikasi khusus untuk keperluan dinas khusus;
Penjelasan: Jenis penggunaan Spektrum Frekuensi Radio untuk keperluan dinas khusus meliputi astronomi, pencarian dan pertolongan (Search and Rescue/SAR), keselamatan penerbangan, keselamatan pelayaran, meteorologi dan geofisika, dan penginderaan jarak jauh.
c.
Telekomunikasi khusus untuk keperluan instansi pemerintah yang digunakan oleh perwakilan negara asing di Indonesia ke dan/atau dari negara asal berdasarkan asas timbal balik;
Penjelasan: Yang dimaksud dengan"perwakilan negara asing" termasuk di antaranya badan/organisasi dunia di bawah Perserikatan Bangsa Bangsa (PBB) dan organisasi resmi regional seperti Association of Shoutheast Asian Nations (ASEAN). Yang dimaksud dengan"asas timbal balik"adalah kesepakatan bersama antara negara Indonesia dengan negara lain untuk saling membebaskan biaya penggunaan Spektrum Frekuensi Radio untuk hubungan ke dan/atau dari negara asal.
d.
penelitian, uji coba teknologi, dan/atau uji coba Alat Telekomunikasi dan/atau Perangkat Telekomunikasi atau Penyiaran yang tidak bersifat komersial yang dilaksanakan oleh instansi pemerintah dan/atau lembaga pendidikan dan pelatihan dalam negeri;
Penjelasan: Cukup jelas.
e.
kegiatan kenegaraan;
Penjelasan: Cukup jelas.
f.
kegiatan tanggap darurat penanggulangan bencana; dan/atau
Penjelasan: Cukup jelas.
g.
penggunaan Spektrum Frekuensi Radio berdasarkan Izin Kelas.
Penjelasan: Cukup jelas.
Pasal 63
(1)
Izin penggunaan Spektrum Frekuensi Radio dapat diakhiri sebelum berakhir masa laku sebagaimana dimaksud dalam Pasal 46 dan Pasal 47.
(2)
Pengakhiran masa laku izin penggunaan Spektrum Frekuensi Radio sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan atas dasar:
a.
pencabutan izin penggunaan Spektrum Frekuensi Radio;atau
b.
permohonan penghentian izin penggunaan Spektrum Frekuensi Radio oleh pemegang izin penggunaan Spektrum Frekuensi Radio.
(3)
Pengakhiran izin penggunaan Spektrum Frekuensi Radio sebagaimana dimaksud pada ayat (2) tidak menghapuskan kewajiban pelunasan BHP Spektrum Frekuensi Radio yang terutang.
Penjelasan Pasal:
Cukup jelas.
Pasal 64
(1)
Pengakhiran masa laku izin penggunaan Spektrum Frekuensi Radio atas dasar pencabutan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 63 ayat (2) huruf a dilakukan karena:
a.
izin Penyelenggaraan Telekomunikasi atau IPP telah berakhir atau dicabut;
Penjelasan: Cukup jelas.
b.
penggunaan Spektrum Frekuensi Radio tidak optimal;
Penjelasan: Cukup jelas.
c.
terdapat kepentingan umum yang lebih besar;
Penjelasan: Yang dimaksud dengan "kepentingan umum" adalah kepentingan bangsa, negara, dan masyarakat yang harus diwujudkan oleh Pemerintah dan digunakan sebesar-besarnya untuk kemakmuran rakyat.Kepentingan umum tersebut mengacu antara lain pada Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional (RPJPN), Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN), dan/atau Rencana Strategis Kementerian.
d.
perubahan perencanaan penggunaan Spektrum Frekuensi Radio secara nasional;
Penjelasan: Cukup jelas.
e.
mengalihkan izin penggunaan Spektrum Frekuensi Radio tanpa persetujuan Menteri;
Penjelasan: Cukup jelas.
f.
tidak melaksanakan kegiatan pemancaran layanan sesuai ISR paling sedikit selama 12 (dua belas) bulan berdasarkan hasil monitoring Spektrum Frekuensi Radio sebanyak 3 (tiga) kali;
Penjelasan: Cukup jelas.
g.
umur masa pakai satelit berakhir, untuk ISR satelit;
Penjelasan: Cukup jelas.
h.
melanggar parameter teknis sebagaimana ditetapkan dalam ISR; dan/atau
Penjelasan: Cukup jelas.
i.
melanggar ketentuan peraturan perundang-undangan.
Penjelasan: Cukup jelas.
(2)
Tata cara permohonan penghentian izin penggunaan Spektrum Frekuensi Radio sebagaimana dimaksud dalam Pasal 63 ayat (2)huruf b dilaksanakan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
Penjelasan: Cukup jelas.
Pasal 65
(1)
Menteri menetapkan penggunaan Spektrum Frekuensi Radio yang tidak optimal sebagaimana dimaksud dalam Pasal 64 ayat (1) huruf b berdasarkan evaluasi dengan memperhatikan pemenuhanterhadap kewajiban yang telah ditetapkan kepada pemegang izin penggunaan Spektrum Frekuensi Radio.
(2)
Kewajiban sebagaimana dimaksud pada ayat (1) meliputi aspek:
a.
penggelaran Jaringan Telekomunikasi;
b.
kualitas layanan Telekomunikasi yang diselenggarakan;
c.
operasional pemancaran stasiun radio menggunakan pita frekuensi radio dan/atau kanal frekuensi radio yang telah ditetapkan; dan/atau
d.
pembayaran BHP Spektrum Frekuensi Radio.
Penjelasan Pasal:
Cukup jelas.
Pasal 66
(1)
Rencana pengakhiran masa laku izin penggunaan Spektrum Frekuensi Radio atas dasar pencabutan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 63 ayat (2) huruf a karena:
a.
terdapat kepentingan umum yang lebih besar sebagaimana dimaksud dalam Pasal 64 ayat (1) huruf c; dan/atau
b.
perubahan perencanaan penggunaan Spektrum Frekuensi Radio secara nasional sebagaimana dimaksud dalam Pasal 64 ayat (1) huruf d, disampaikan kepada pemegang izin penggunaan Spektrum Frekuensi Radio paling lambat 2 (dua) tahun sebelum pengakhiran masa laku izin penggunaan Spektrum Frekuensi Radio dilakukan.
(2)
Dalam hal rencana pengakhiran masa laku izin penggunaan Spektrum Frekuensi Radio sebagaimana dimaksud pada ayat (1) disampaikan kurang dari 2 (dua) tahun, Menteri dapat menetapkan ganti kerugian kepada pemegang izin penggunaan Spektrum Frekuensi Radio.
(3)
Ganti kerugian sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dapat diberikan oleh Menteri atau oleh pengguna baru pada Spektrum Frekuensi Radio yang dicabut.
Penjelasan Pasal:
Cukup jelas.
Pasal 67
Ketentuan lebih lanjut jika diperlukan mengenai penggunaan Spektrum Frekuensi Radio diatur dengan Peraturan Menteri.
Penjelasan Pasal:
Cukup jelas.
BAB V
PENYELENGGARAAN PENYIARAN
Bagian KesatuUmum
Pasal 68
(1)
] Penyelenggaraan Penyiaran terdiri atas:
Penjelasan: Cukup jelas.
a.
jasa Penyiaran radio; dan
b.
jasa Penyiaran televisi.
(2)
Jasa Penyiaran sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diselenggarakan oleh:
Penjelasan: Cukup jelas.
a.
LPP;
b.
LPS;
c.
LPK;atau
d.
LPB.
(3)
LPP sebagaimana dimaksud pada ayat (2) huruf a terdiri atas:
Penjelasan: Cukup jelas.
a.
LPP Radio Republik Indonesia;
b.
LPP Televisi Republik Indonesia; dan
c.
LPP Lokal.
(4)
Penyelenggaraan Penyiaran jasa Penyiaran radio dan jasa Penyiaran televisi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dapat diselenggarakan melalui media:
Penjelasan: Cukup jelas.
a.
terestrial;
b.
satelit; dan/atau
c.
kabel.
(5)
Penyelenggaraan Penyiaran melalui media sebagaimana dimaksud pada ayat (4) dilaksanakan dengan memanfaatkan perkembangan teknologi.
Penjelasan: Cukup jelas.
(6)
Ketentuan mengenai pemanfaatan perkembangan teknologidalam penyelenggaraan Penyiaran sebagaimana dimaksud pada ayat (5) ditetapkan oleh Menteri.
Penjelasan: Cukup jelas.
(7)
Penyelenggaraan jasa Penyiaran radio dan jasa Penyiaran televisi secara digital melalui terestrial meliputi:
a.
layanan program siaran;
Penjelasan: Yang dimaksud dengan "layanan program siaran" adalah layanan rangkaian siaran mata acara dan/atau siaran iklan yang disusun secara berkesinambungan dan/atau terjadwal yang dipancarluaskan melalui sistem transmisi untuk dapat diterima oleh masyarakat.
b.
layanan multipleksing;dan/atau
Penjelasan: Yang dimaksud dengan "layanan multipleksing" adalah penyelenggaraan layanan dengan menggunakan infrastruktur multipleksing yang menggabungkan transmisi 2 (dua) program siaran atau lebih melalui slot yang merupakan bagian dari kapasitas multipleksing untuk dipancarkan melalui media terestrial dan diterima dengan perangkat penerima siaran.
c.
layanan tambahan.
Penjelasan: Yang dimaksud dengan "layanan tambahan" adalah layanan nilai tambah yang diselenggarakan dengan memanfaatkan fitur pada sistem Penyiaran digital untuk menyediakan layanan seperti data casting untuk informasi cuaca, pendidikan, pasar modal, berita terkini, dan lain sebagainya.
(8)
Penyediaanlayanan multipleksing sebagaimana dimaksud pada ayat (7) hurufb berlaku untuk lembaga Penyiaran yang menggunakan teknologi digital melalui media terestrial.
Penjelasan: Penyediaan layanan multipleksing untuk jasa Penyiaran radio yang menggunakan teknologi digital melalui media terestrial mengikuti perkembangan teknologi yang pelaksanaannya ditetapkan oleh Pemerintah.
Pasal 69
(1)
LPP Lokal sebagaimana dimaksud dalam Pasal 68 ayat (3) huruf c dapat didirikan di daerah provinsi atau kabupaten/kota dengan kriteria dan persyaratan sebagai berikut:
a.
belum ada stasiun Penyiaran Radio Republik Indonesia dan/atau Televisi Republik Indonesia di daerah tersebut;
b.
tersedianya spektrum Frekuensi Radio berdasarkan rencanainduk penggunaan Spektrum Frekuensi Radio untuk keperluan Penyiaran;
c.
tersedianya sumber daya manusia yang profesional dan sumber daya lainnya sehingga LPP Lokal mampu melakukan paling sedikit 12 (dua belas) jam siaran per hari untuk radio dan 3 (tiga) jam siaran per hari untuk televisi dengan materi siaran yang proporsional; dan
d.
operasional siaran diselenggarakan secara berkesinambungan.
(2)
Kriteria dan persyaratan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a dikecualikan untuk LPP Lokal yang didirikan dengan menggunakan teknologi digital.
Penjelasan Pasal:
Cukup jelas.
Pasal 70
(1)
Penyelenggaraan Penyiaran yang diselenggarakan oleh lembaga Penyiaran sebagaimana dimaksud dalam Pasal 68 ayat (2)wajib memenuhi ketentuan Perizinan Berusaha untuk memperoleh IPP.
Penjelasan: Cukup jelas.
(2)
Untuk memperoleh IPP, Pelaku Usaha harus mengajukan uji laik operasi Penyiaran dan memperoleh surat keterangan laik operasi Penyiaran.
Penjelasan: Yang dimaksud dengan "uji laik operasi Penyiaran" adalah pengujian sistem secara teknis dan operasional. Yang dimaksud dengan "surat keterangan laik operasi Penyiaran" adalah pernyataan laik operasional Penyelenggaraan Penyiaran.
(3)
Sebelum pelaksanaan uji laik operasi Penyiaran sebagaimana dimaksud pada ayat (2), Pelaku Usaha melaksanakan pembangunan dan/atau menyediakan sarana dan prasarana Penyiaran.
Penjelasan: Cukup jelas.
(4)
Dalam hal penyelenggaraan Penyiaran menggunakan Spektrum Frekuensi Radio dan/atau satelit asing, sebelum pelaksanaan uji laik operasi Penyiaran sebagaimana dimaksud pada ayat (3)wajib memenuhi Perizinan Berusaha penggunaan Spektrum Frekuensi Radio dan/atau hak labuh satelit sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
Penjelasan: Cukupjelas.
(5)
IPP sebagaimana dimaksud pada ayat (1) berlaku selama 10 (sepuluh) tahun dan dapat diperpanjang
Penjelasan: Cukup jelas.
Pasal 71
(1)
Perizinan Berusaha untuk penyelenggaraan Penyiaran dengan media sebagaimana dimaksud dalam Pasal 68 ayat (4) diberikan melalui mekanisme evaluasi.
(2)
Permohonan Perizinan Berusaha untuk penyelenggaraan Penyiaran melalui media terestrial sebagaimana dimaksud dalam Pasal 68 ayat (4) huruf a untuk LPS dan LPB dapat diajukan setelah adanya pengumuman peluang penyelenggaraan Penyiaran oleh Menteri.
(3)
Dalam hal pada 1 (satu) wilayah layanan siaran, jumlah permohonan Perizinan Berusaha penyelenggaraan Penyiaran sebagaimana dimaksud pada ayat (2) melebihi jumlah ketersediaan kanal frekuensi radio dan/atauketersediaan slot multipleksing, Perizinan Berusaha diberikan melalui mekanisme seleksi.
Penjelasan Pasal:
Cukup jelas.
Pasal 72
(1)
Penyelenggaraan Penyiaran dapat dilakukan dengan cakupan wilayah siaran meliputi seluruh Indonesia, regional, dan/atau lokal dengan terlebih dahulu memperoleh persetujuan Menteri.
Penjelasan: Yang dimaksud dengan "cakupan wilayah siaran seluruh Indonesia" adalah seluruh wilayah Indonesia. Yang dimaksud dengan "cakupan wilayah siaran regional" adalah daerah setingkat provinsi. Yang dimaksud dengan "cakupan wilayah siaran lokal" adalah paling sedikit pada daerah setingkat kabupaten/kota.
(2)
Penyelenggaraan Penyiaran untuk cakupan wilayah siaran meliputi seluruh Indonesia dapat dilakukan oleh:
Penjelasan: Cukup jelas.
a.
LPP Radio Republik Indonesia;
b.
LPP Televisi Republik Indonesia;
c.
LPS jasa Penyiaran televisi melalui media terestrial untuk layanan program siaran;
d.
LPS melalui media satelit; atau
e.
LPB melalui media satelit dan/atau media kabel.
(3)
Penyelenggaraan Penyiaran untuk cakupan wilayah siaran regional dan/atau lokal dapat dilakukan oleh:
Penjelasan: Cukup jelas.
a.
LPP Lokal;
b.
LPS jasa Penyiaran radio melalui media terestrial;
c.
LPS jasa Penyiaran televisi melalui media terestrialuntuk layanan program siaran;
d.
LPS jasa Penyiaran televisi layanan multipleksing media terestrial;
e.
LPK;atau
f.
LPB melalui media terestrial dan/atau kabel.
(4)
Lembaga Penyiaran yang melaksanakan penyelenggaraan Penyiaran melalui media terestrial dengan cakupan wilayah siaran meliputi seluruh Indonesia sebagaimana dimaksud pada ayat (2) huruf a, huruf b, dan huruf c wajib memiliki cabang paling sedikit di ibukota provinsi dan bersiaran di cakupan wilayah siaran meliputi seluruh Indonesia sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
Penjelasan: Cakupan wilayah siaran seluruh Indonesia harus dipenuhi secara bertahap bagi LPP Radio Republik Indonesia, LPP Televisi Republik Indonesia, dan LPs jasa Penyiaran televisi melalui media terestrial untuk layanan program siaran.
(5)
LPs yang melaksanakan penyelenggaraan Penyiaran digital melalui media terestrial dengan cakupan wilayah siaran meliputi seluruh Indonesia dan regional, siarannya wajib memuat konten lokal paling sedikit 10% (sepuluh persen) dari waktu siaran keseluruhan per hari.
Penjelasan: Cukup jelas.
(6)
Cakupan wilayah siaran meliputi seluruh Indonesia, regional, dan/atau lokal sebagaimana dimaksud pada ayat (1) ditetapkan dengan mempertimbangkan:
Penjelasan: Cukup jelas.
a.
kesehatan industri Penyiaran;
b.
kemampuan dan kesiapan penyelenggara;
c.
ketersediaan slot multipleksing; dan/atau
d.
ketersediaan Spektrum Frekuensi Radio berdasarkan rencana induk Spektrum Frekuensi Radio untuk keperluan Penyiaran.
(7)
LPs dapat menyelenggarakan layanannya dengan sistem stasiun jaringan dengan jangkauan wilayah siaran sampai dengan seluruh Indonesia, dengan ketentuan sebagai berikut:
Penjelasan: Cukup jelas.
a.
induk stasiun jaringan dan anggota stasiun jaringan merupakan LPs yang terletak di ibukota provinsi dan/atau kabupaten/kota; dan
b.
untuk kesamaan acara, siaran stasiun jaringan dapat dipancarluaskan melalui stasiun relai ke seluruh wilayah dalam 1 (satu) provinsi.
Pasal 73
Setiap perubahan nama, alamat kantor, susunan pengurus, dan/atau saham oleh lembaga Penyiaran harus dilaporkan kepada Menteri paling lambat 1 (satu) bulan sejak dilakukan perubahan.
Penjelasan Pasal:
Yang dimaksud dengan"perubahan saham" adalah perubahan jumlah saham dan kepemilikan saham.
Pasal 74
(1)
Setiap perubahan kepemilikan saham baik langsung maupun tidak langsung pada LPs dan LPB wajib dilaksanakan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
(2)
Perubahan kepemilikan saham LPs dilarang mengakibatkan pelanggaran ketentuan:
a.
kepemilikan asing;
b.
pemusatan kepemilikan; atau
c.
kepemilikan silang.
(3)
Perubahan kepemilikan saham LPB dilarang mengakibatkan pelanggaran ketentuan:
a.
kepemilikan asing;atau
b.
kepemilikan silang.
Penjelasan Pasal:
Cukup jelas.
Pasal 75
Dalam menyelenggarakan siarannya, LPB wajib:
a.
melakukan sensor internal terhadap semua isi siaran yang akan disiarkan dan/atau disalurkan;
Penjelasan: Cukup jelas.
b.
menyediakan paling sedikit 10% (sepuluh persen) dari kapasitas saluran untuk menyalurkan program dari LPP dan LPS; dan
Penjelasan: Cukup jelas.
c.
menyediakan 1 (satu) saluran siaran produksi dalam negeri berbanding 10 (sepuluh) saluran siaran produksi luar negeri dengan ketentuan sebagai berikut:
1.
dalam hal menyalurkan saluran siaran produksi 10 (sepuluh) atau lebih, perbandingan saluran siaran produksi dalam negeri dan saluran siaran produksi luar negeri 1 (satu) berbanding 10 (sepuluh) dengan pembulatan angka ke atas; atau
Penjelasan: Yang dimaksud dengan "pembulatan angka ke atas", contohnya untuk kapasitas 21 (dua puluh satu) saluran berarti harus disediakan 3 (tiga) saluran siaran produksi dalam negeri.
2.
dalam hal menyalurkan saluran siaran produksi kurang dari 10 (sepuluh), menyediakan paling sedikit 1 (satu) saluran siaran produksi dalam negeri.
Penjelasan: Cukup jelas.
Pasal 76
(1)
Radius siaran LPK jasa Penyiaran radio yang bersiaran melalui media terestrial dibatasi maksimum 2,5 km (dua koma lima kilometer) dari lokasi pemancar atau dengan Effective Radiated Power (ERP) maksimum 46,99 (empat puluh enam koma sembilan sembilan) dBm.
(2)
Pembatasan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dikecualikan untuk LPK yang bersiaran melalui layanan multipleksing siaran televisi digital terestrial.
Penjelasan Pasal:
Cukup jelas.
Pasal 77
(1)
LPP, LPS, LPK, dan LPB wajib membayar biaya Perizinan Berusaha melalui kas negara.
(2)
Besaran dan tata cara pembayaran biaya Perizinan Berusaha sebagaimana dimaksud pada ayat (1) ditetapkan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
Penjelasan Pasal:
Cukup jelas.
Bagian KeduaMigrasi Penyiaran Televisi Terestrial dari
Pasal 78
(1)
Penyelenggaraan Penyiaran jasa Penyiaran televisi melalui media terestrial dilakukan dengan teknologi digital melalui Penyelenggaraan Multipleksing.
Penjelasan: Cukup jelas.
(2)
Penyelenggaraan Multipleksing sebagaimana dimaksud pada ayat (1) menggunakan Spektrum Frekuensi Radio sebagai sumber daya alam terbatas yang dikuasai oleh negara dan pengelolaannya dilakukan oleh Menteri.
Penjelasan: Cukup jelas.
(3)
Penyelenggaraan Penyiaran jasa Penyiaran televisi dengan teknologi digital melalui media terestrial sebagaimana dimaksud pada ayat (l) dilakukan melalui beberapa penyelenggara multipleksing dalam jumlah terbatas.
Penjelasan: Yang dimaksud dengan "beberapa penyelenggara multipleksing dalam jumlah terbatas" adalah LPP Televisi Republik Indonesia sebagai penyelenggara multipleksing dan penetapan LPs yang memenuhi syarat sebagai penyelenggara multipleksing.
(4)
Jumlah penyelenggara multipleksing sebagaimana dimaksud pada ayat (3) ditetapkan oleh Menteri.
Penjelasan: Cukup jelas.
(5)
Penyelenggara multipleksing sebagaimana dimaksud pada ayat (3)terdiri atas:
Penjelasan: Cukup jelas.
a.
LPP Televisi Republik Indonesia; dan
b.
LPS jasa Penyiaran televisi.
(6)
Penetapan LPP Televisi Republik Indonesia sebagai penyelenggara multipleksing sebagaimana dimaksud pada ayat (5) huruf a dilakukan oleh Menteri tanpa melalui evaluasi atau seleksi.
Penjelasan: Cukup jelas.
(7)
Penetapan penyelenggara multipleksing untuk LPs jasa Penyiaran televisi sebagaimana dimaksud pada ayat (5) huruf b dilakukan oleh Menteri melalui evaluasi atau seleksi.
Penjelasan: Cukup jelas.
(8)
Penetapan penyelenggara multipleksing melalui evaluasi sebagaimana dimaksud pada ayat (7) berlaku untuk LPs jasa Penyiaran televisi yang telah melakukan investasi dan telah menyelenggarakan multipleksing sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
Penjelasan: Cukup jelas.
(9)
Menteri melaksanakan seleksi penyelenggara multipleksing untuk LPs jasa Penyiaran televisi sebagaimana dimaksud pada ayat (7) pada wilayah layanan siaran yang belum ditetapkan penyelenggara multipleksingnya sebagaimana dimaksud pada ayat (8).
Penjelasan: Cukup jelas.
(10)
1 Penetapan penyelenggara multipleksing berdasarkan seleksi sebagaimana dimaksud pada ayat (9) mempertimbangkan penyelenggara yang telah menyelenggarakan multipleksing sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
Penjelasan: Cukup jelas.
(11)
Menteri menetapkan penyelenggara multipleksing melalui evaluasi atau seleksiberdasarkan pertimbangan:
penetapan penyelenggara multipleksing yang telah melakukan investasi sebelumnya;
Penjelasan: Yang dimaksud dengan "investasi sebelumnya" adalah investasi infrastruktur multipleksing Penyiaran.
e.
perencanaan penggunaan Spektrum Frekuensi Radio dan/atau pencegahan interferensi Spektrum Frekuensi Radio;
Penjelasan: Cukup jelas.
f.
kesiapan ekosistem penyelenggaraan Penyiaran;
Penjelasan: Cukup jelas.
g.
efisiensi industri Penyiaran;
Penjelasan: Cukup jelas.
h.
perlindungan investasi; dan/atau
Penjelasan: Cukup jelas.
i.
persiapan penghentian siaran analog (Analog Switch Off/ASO).
Penjelasan: Cukup jelas.
Pasal 79
Penyelenggara1 multipleksingmelaksanakan layanan program siaran sesuai dengan cakupan wilayah Penyelenggaraan Multipleksingnya sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
Penjelasan Pasal:
Cukup jelas.
Pasal 80
(1)
Pelaku Usaha yang memiliki infrastruktur aktif di bidang Telekomunikasi dan/atau Penyiaran dapat membuka akses pemanfaatan infrastruktur dimaksud kepada penyelenggara Penyiaran berdasarkan kesepakatan melalui kerja sama para pihak dengan mempertimbangkan persaingan usaha yang sehat sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
Penjelasan: Cukup jelas.
(2)
Penyelenggara multipleksing dapat bekerja sama dengan penyelenggara multipleksing lainnya dan/atau penyelenggara Jaringan Telekomunikasi dalam rangka penggunaan bersama infrastruktur sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
Penjelasan: Penggunaan bersama infrastruktur antara lain berupa menara untuk digunakan bersama oleh penyelenggara multipleksing dan/atau penyelenggara Jaringan Telekomunikasi untuk efektifitas dan efisiensi.
Pasal 81
(1)
LPP, LPS, dan/atau LPK menyediakan layanan program siaran dengan menyewa slot multipleksing kepada penyelenggara multipleksing.
(2)
Dalam hal LPP Televisi Republik Indonesia atau LPS jasa Penyiaran televisi menjadi penyelenggara multipleksing, penyediaan program siaran dari LPP Televisi Republik Indonesia atau LPs jasa Penyiaran televisi tersebut disalurkan melalui slot multipleksingnya sendiri
(3)
Penyelenggara multipleksing wajib memenuhi permohonan penyewaan slot multipleksing dari LPP, LPS, dan/atau LPK sepanjang slot multipleksing masih tersedia dan memenuhi syarat penyewaan slot multipleksing yang ditetapkan oleh penyelenggara multipleksing.
(4)
Penyelenggara multipleksing wajib menetapkan syarat penyewaan slot multipleksing yang memenuhi prinsip keterbukaan akses dan non-diskriminatif sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
(5)
Mekanisme penyewaan sisa slot multipleksing sebagaimana dimaksud pada ayat (l) dan ayat (3) dilaksanakan berdasarkan pengumuman Penyelenggaraan Multipleksing yang ditetapkan oleh Menteri.
(6)
Menteri dapat menetapkan pemanfaatan penggunaan multipleksing dan/atau slot multipleksing yang tidak dimanfaatkan oleh penyelenggara multipleksing.
Penjelasan Pasal:
Cukup jelas.
Pasal 82
(1)
Penghitungan tarif sewa slot multipleksing sebagaimana dimaksud dalam Pasal 81 yang dilakukan oleh penyelenggara multipleksing wajib mengacu pada formula tarif serta memperoleh persetujuan Menteri untuk ditetapkan.
(2)
Persetujuan Menteri sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilaksanakan berdasarkan hasil evaluasi.
Penjelasan Pasal:
Cukup jelas.
Pasal 83
(1)
Penyelenggara multipleksing wajib mempublikasikan pembukaan peluang kerja sama dan informasi mengenai slot multipleksing yang dikelolanya untuk disewakan kepada LPP, LPS, dan/atau LPK.
(2)
Informasi mengenai slot multipleksing sebagaimana dimaksud pada ayat (1) wajib memuat paling sedikit:
a.
jenis layanan sewa slot multipleksing;
b.
wilayah layanan siaran;
c.
kapasitas slot multipleksing yang tersedia;
d.
tarif sewa slot multipleksing yang dihitung berdasarkan tata cara perhitungan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan;
e.
kualitas layanan(quality of service);
f.
prosedur penyediaanlayanan sewa slot multipleksing; dan
g.
syarat penyewaan slot multipleksing.
(3)
Informasi mengenai slot multipleksing sebagaimana dimaksud pada ayat (2) wajib disampaikan secara terbuka paling sedikit melalui situs web resmi dari penyelenggara multipleksing.
Penjelasan Pasal:
Cukup jelas.
Pasal 84
Menteri menetapkan penomor an penyelenggaraan Penyiaran bagi lembaga Penyiaran setelah mendapatkan IPP.
Penjelasan Pasal:
Yang dimaksud dengan"penomor an"adalah kombinasi angka sebagai identitas penyelenggara Penyiaran yang digunakan dalam penyelenggaraan jasa Penyiaran televisi secara digital terestrial melalui multipleksing.
Pasal 85
(1)
Pemerintah membantu penyediaan alat bantu penerimaan siaran (set-top-box/STB) kepada rumah tangga miskin agar dapat menerima siaran televisi secara digital melalui terestrial.
(2)
Penyediaan alat bantu penerimaan siaran (set-top-box/STB) kepada rumah tangga miskin sebagaimana dimaksud pada ayat (1) berasal dari komitmen penyelenggara multipleksing.
(3)
Dalam hal penyediaan alat bantu penerimaan siaran (set-top-box/STB)sebagaimana dimaksud pada ayat (2) tidak mencukupi, dapat berasal dari:
a.
Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan;dan/atau
b.
sumber lainnya yang sah sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
(4)
Kriteria penerima alat bantu penerimaan siaran (set-top-box/STB) dan mekanisme pendistribusian alat bantu penerimaan siaran (set-top-box/STB) kepada rumah tangga miskin sebagaimana dimaksud pada ayat (1) ditetapkan oleh Menteri.
(5)
Pengawasan atas pelaksanaan pendistribusian alat bantu penerimaan siaran (set-top-box/STB) sebagaimana dimaksud pada ayat (4) dilakukan oleh Menteri.
Penjelasan Pasal:
Cukup jelas.
Bagian KetigaSanksi Administratif dan
Pasal 86
(1)
Dalam hal terdapat ketidaksesuaian dan/atau pelanggaran atas ketentuan Pasal 70 ayat (1), Pasal 70 ayat (4), Pasal 72 ayat (4), Pasal 72 ayat (5), Pasal 72 ayat (7), Pasal 74, Pasal 75, Pasal 76 ayat (1), Pasal 77 ayat (1), Pasal 78 ayat (1), Pasal 79, Pasal 81 ayat (3), Pasal 81 ayat (4), Pasal 82 ayat (1), Pasal 83, dan/atau Pasal 85 ayat (2), Menteri mengenakan sanksi administratif kepada Pelaku Usaha berupa:
a.
teguran tertulis;
b.
pengenaan denda administratif;
c.
penghentian sementara kegiatan berusaha;
d.
daya paksa polisional; dan/atau
e.
pencabutan Perizinan Berusaha.
(2)
Dalam hal terdapat ketidaksesuaian dan/atau pelanggaran terkait dengan isi siaran, Komisi Penyiaran Indonesia mengenakan sanksi administratif kepada lembaga Penyiaran berupa:
a.
teguran tertulis;
b.
pengenaan denda administratif;
c.
penghentian sementara mata acara yang bermasalah setelah melalui tahapan tertentu;
d.
pembatasan durasi dan waktu siaran; dan/atau
e.
penghentian kegiatan siaran untuk waktu tertentu.
(3)
Selain sanksi administratif sebagaimana dimaksud pada ayat (2), lembaga Penyiaran dapat dikenai sanksi administratif berupa pencabutan Perizinan Berusaha oleh Menteri berdasarkan rekomendasi Komisi Penyiaran Indonesia setelah adanyaputusan pengadilan yang memperoleh kekuatan hukum tetap.
(4)
Teguran tertulis sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a dan ayat (2) huruf a diberikan paling banyak 3 (tiga) kali dalam jangka waktu masing-masing paling lama 1 (satu) bulan.
(5)
Pengenaan sanksi administratif berupa teguran tertulis sebagaimana dimaksud pada ayat (4) mempertimbangkan tanggapan dan/atau keberatan tertulis dari Pelaku Usaha dan/atau lembaga Penyiaran.
(6)
Pengenaan sanksi iadministratif sebagaimana dimaksud pada ayat (1), ayat (2), dan ayat (3) dapat dilakukan secara berjenjang.
Penjelasan Pasal:
Cukup jelas.
Pasal 87
Ketentuan lebih lanjut jika diperlukan mengenai penyelenggaraan Penyiaran diatur dengan Peraturan Menteri.
Penjelasan Pasal:
Cukup jelas.
BAB VI
HAKMENDAHULUIPENERIMAANNEGARABUKANPAJAK
Pasal 88
Penerimaan Negara Bukan Pajak sektor Pos, Telekomunikasi, dan Penyiaran terdiri atas:
biaya pengujian Alat Telekomunikasi dan/atau Perangkat Telekomunikasi;
g.
biaya kalibrasi alat ukur;
h.
BHP Spektrum Frekuensi Radio;
i.
biaya IPP;
j.
bunga;
k.
denda administratif; dan
l.
biaya/kontribusi lain sesuai i dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
Penjelasan Pasal:
Cukup jelas.
Pasal 89
(1)
Negara mempunyai hak mendahuluiuntuk tagihan Penerimaan Negara Bukan Pajak sebagaimana dimaksud dalam Pasal 88 atas harta wajib bayar.
(2)
Hak mendahului atas Penerimaan Negara Bukan Pajak sebagaimana dimaksud pada ayat(l) melebihi segala hak mendahului lainnya, kecuali terhadap hak mendahului dari pihak yang diatur dengan Undang-Undang.
Penjelasan Pasal:
Cukup jelas.
BAB VII
PENGAWASAN DAN PENGENDALIAN
Pasal 90
Menteri melakukan pengawasan dan pengendalian Penyelenggaraan Pos, Penyelenggaraan Telekomunikasi, penggunaan Spektrum Frekuensi Radio, dan penyelenggaraan Penyiaran sebagaimana dimaksud dalam Peraturan Pemerintah ini.
Penjelasan Pasal:
Cukup jelas.
Pasal 91
Pengawasan atas isi siaran dalam penyelenggaraan Penyiaran dilaksanakan oleh Komisi Penyiaran Indonesia sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
Penjelasan Pasal:
Cukup jelas.
Pasal 92
(1)
Menteri melakukan monitoring dan evaluasi terhadap kualitas layanan (quality of service) dan/atau produk layanan dari Pelaku Usaha yang mendapatkan Perizinan Berusaha di bidang Pos, Telekomunikasi, dan/atau Penyiaran sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
Penjelasan: Yang dimaksud "monitoring dan evaluasi terhadap kualitas layanan" untuk penyelenggaraan Penyiaran tidak termasuk pengawasan isi siaran yang dilakukan Komisi Penyiaran Indonesia.
(2)
Monitoring dan evaluasi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan melalui sistem monitoring Penyelenggaraan Pos, Penyelenggaraan Telekomunikasi, dan penyelenggaraan 1Penyiaran dengan memanfaatkan teknologi informasi dan komunikasi.
Penjelasan: Cukup jelas.
(3)
Penyelenggara Pos, penyelenggara Telekomunikasi, dan penyelenggara Penyiaran wajib membuka akses dan memberikan informasi yang diminta untuk kepentingan monitoring dan evaluasi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dan ayat (2).
Penjelasan: Cukup jelas. REPUBLIK KINDONESIA
(4)
Menteri dapat mengumumkan hasil monitoring dan evaluasi sebagaimana dimaksud pada ayat (l) dan ayat (2).
Penjelasan: Cukup jelas.
(5)
Pelanggaran atas ketentuan sebagaimana dimaksud pada ayat (3) dikenai sanksi administratif berupa:
Penjelasan: Cukup jelas.
a.
teguran tertulis;
b.
pengenaan denda administratif;
c.
penghentian sementara kegiatan berusaha;
d.
daya paksa polisional; dan/atau
e.
pencabutan Perizinan Berusaha.
(6)
Teguran tertulis sebagaimana dimaksud pada ayat (5) huruf a diberikan paling banyak 3 (tiga) kali dalam jangka waktu masing-masing paling lama 1 (satu) bulan.
Penjelasan: Cukup jelas.
(7)
Pengenaan sanksi administratif berupa teguran tertulis sebagaimana dimaksud pada ayat (6) mempertimbangkan tanggapan dan/atau keberatan tertulis dari Penyelenggara Pos, penyelenggara Telekomunikasi, atau penyelenggara Penyiaran.
Penjelasan: Cukup jelas.
(8)
Pengenaan sanksi administratif sebagaimana dimaksud pada ayat (5) dapat dilakukan secara berjenjang.
Penjelasan: Cukup jelas.
Pasal 93
Ketentuan lebih lanjut mengenai monitoring dan evaluasi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 92 diatur dengan Peraturan Menteri.
Penjelasan Pasal:
Cukup jelas.
Pasal 94
Untuk kepentingan nasional termasuk namun tidak terbatas pada bidang pendidikan, kesehatan, kebencanaan, keamanan, dan kedaruratan, Menteri dapat membuat dan menggunakan platform digital, pusat kontak (contact center), aplikasi, dan/atau layanan lainnya dengan melibatkan Pelaku Usaha di bidang Pos, Telekomunikasi, Penyiaran, dan/atau instansi lainnya sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
Penjelasan Pasal:
Cukup jelas.
BAB VIII
KETENTUAN LAIN-LAIN
Pasal 95
(1)
PemerintahPusat melakukan evaluasi atas pelaksanaan Peraturan Pemerintah ini dengan memperhatikan perkembangan dan peningkatan ekosistem investasi dan kegiatan berusaha dalam rangka percepatan cipta kerja.
(2)
Evaluasi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan oleh Menteri yang dikoordinasikan oleh menteriyang menyelenggarakan koordinasi, sinkronisasi, dan pengendalian urusan kementerian dalam penyelenggaraan pemerintahan di bidang perekonomian.
Penjelasan Pasal:
Cukup jelas.
Pasal 96
Dalam hal Peraturan Pemerintah ini memberikan pilihan tidak mengatur, tidak lengkap, atau tidak jelas, dan/atau adanya stagnasi pemerintahan, Menteri dapat melakukan diskresi untuk mengatasi persoalan konkret dalam penyelenggaraan urusan pemerintahan di bidang Pos, Telekomunikasi, dan Penyiaran.
Penjelasan Pasal:
Cukup jelas.
BAB IX
KETENTUAN PERALIHAN
Pasal 97
(1)
LPP, LPS, dan LPK jasa Penyiaran televisi:
a.
dapat bersiaran secara analog dan siaran secara digital secara bersamaan (simulcast) sampai dengan waktu penghentian siaran televisi analog; dan
b.
selanjutnya wajib menghentikan siaran televisi analog paling lambat tanggal 2 November 2022 pukul 24.00 Waktu Indonesia Barat serta melaksanakan penyelenggaraan Penyiaran secara digital melalui multipleksing, melakukan penyesuaian IPP, dan mengembalikan ISR untuk televisi analog kepada Menteri.
(2)
Ketentuan lebih lanjut mengenai penghentian siaran analog sebagaimana dimaksud pada ayat (l) huruf b ditetapkan dengan Peraturan Menteri.
(3)
LPP, LPS, dan LPK jasa Penyiaran televisi yang tidak memenuhi ketentuan sebagaimana dimaksud pada ayat(l)huruf b dikenai sanksi administratif berupa pencabutan ISR untuk televisi analog.
Penjelasan Pasal:
Cukup jelas.
Pasal 98
Menteri imenetapkan tahapan proses pelaksanaan penghentian penyelenggaraan layanan transmisi televisi dengan sistem Penyiaran terestrial dengan teknologi analog dengan memperhatikan:
a.
kecukupan cakupan siaran televisi pengganti sistem Penyiaran terestrial dengan teknologi analog;
b.
kecukupan penetrasi perangkat penerima siaran pengganti sistem Penyiaran terestrial dengan teknologi analog;dan
c.
kecukupan pemahaman masyarakat tentang tanggal berakhirnya siaran televisi dengan sistem Penyiaran terestrial dengan teknologi analog.
Penjelasan Pasal:
Cukup jelas.
BAB X
KETENTUAN PENUTUP
Pasal 99
Ketentuan pelaksanaan yang diatur dalam Peraturan Pemerintah ini tidak berlaku bagi Pelaku Usaha atau pihak yang telah mendapatkan Perizinan Berusaha, izin, dan/atau persetujuan sebelum berlakunya Peraturan Pemerintah ini kecuali ketentuan tersebut lebih menguntungkan bagi pemegang Perizinan Berusaha, izin, dan/atau persetujuan dimaksud.
Penjelasan Pasal:
Cukup jelas.
Pasal 100
Pada saat Peraturan Pemerintah ini mulai berlaku, Perizinan Berusaha, izin, dan/atau persetujuan yang sudah terbit, masih tetap berlaku sampai dengan berakhirnya Perizinan Berusaha, izin, dan/atau persetujuan dimaksud.
Penjelasan Pasal:
Cukup jelas.
Pasal 101
Pada saat Peraturan Pemerintah ini mulai berlaku:
a.
Pasal 26, Pasal 28, Pasal 29, Pasal 34 sampai dengan Pasal 37, Pasal 47 ayat (1), Pasal 51 sampai dengan Pasal 54, Pasal 61, dan Pasal 71 sampai dengan Pasal 77 Peraturan Pemerintah Nomor 52 Tahun 2000 tentang Penyelenggaraan Telekomunikasi (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2000 Nomor 107, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3980);
b.
Pasal 1 angka 13, Pasal 8 ayat (2), Pasal 10 ayat (2), Pasal 14, Pasal 15, Pasal 17, Pasal 19 sampai dengan Pasal 25, Pasal 27 sampai dengan Pasal 31, dan Pasal 35 Peraturan Pemerintah Nomor 53 Tahun 2000 tentang Penggunaan Spektrum Frekuensi Radio dan Orbit Satelit (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2000 Nomor 108, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3981);
c.
Pasal 7 ayat (4) dan Pasal 13 Peraturan Pemerintah Nomor 11 Tahun 2005 tentang Penyelenggaraan Penyiaran Lembaga Penyiaran Publik (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 28, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4485);
d.
Pasal 1 angka 2, Pasal 2, Pasal 11 ayat (1), Pasal 35, dan Pasal 36 Peraturan Pemerintah Nomor 50 Tahun 2005 tentang Penyelenggaraan Penyiaran Lembaga Penyiaran Swasta (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 127, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4566);
e.
Pasal 1 angka 2, Pasal 2, dan Pasal 5 Peraturan Pemerintah Nomor 51 Tahun 2005 tentang Penyelenggaraan Penyiaran Lembaga Penyiaran Komunitas (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 128, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4567);
f.
Pasal 1 angka 2, Pasal 11 ayat (1), dan Pasal 12 Peraturan Pemerintah Nomor 52 Tahun 2005 tentang Penyelenggaraan PenyiaranLembagal Penyiaran Berlangganan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 129, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4568);
g.
Pasal 7 Peraturan Pemerintah Nomor 15 Tahun 2013 tentang Pelaksanaan Undang-Undang Nomor 38 Tahun 2009 tentang Pos (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2013 Nomor 38, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5403), dicabut dan dinyatakan tidak berlaku.
Penjelasan Pasal:
Cukup jelas.
Pasal 102
Pada saat Peraturan Pemerintah ini mulai berlaku, semua peraturan perundang-undangan yang merupakan peraturan pelaksanaandariPeraturan Pemerintah mengenai Pos, Telekomunikasi, dan Penyiaran dinyatakan masih tetap berlaku sepanjang tidak bertentangan dengan ketentuan dalam Peraturan Pemerintah ini.
Penjelasan Pasal:
Cukup jelas.
Pasal 103
Peraturan Pemerintah ini mulai berlaku pada tanggal diundangkan.
Penjelasan Pasal:
Cukup jelas.
Agar setiap orang mengetahuinya, memerintahkan
pengundangan Peraturan Pemerintah ini dengan
penempatannya dalam
Lembaran Negara Republik
Indonesia.
Ditetapkan di Jakarta
pada tanggal 2 Februari 2021
PRESIDEN REPUBLIK INDONESIA
ttd.
JOKO WIDODO
Diundangkan di Jakarta
pada tanggal 2 Februari 2021
MENTERI HUKUM DAN HAK ASASI MANUSIA
REPUBLIK INDONESIA
ttd.
YASONNA H. LAOLY
LEMBARAN NEGARA REPUBLIK INDONESIA TAHUN 2021NOMOR 56
Penjelasan Umum
Pembukaan Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945 mengamanatkan bahwa tujuan pembentukan Negara Republik Indonesia adalah mewujudkan masyarakat yang sejahtera, adil, makmur, yang merata, baik materiel maupun spiritual. Sejalan dengan tujuan tersebut, Pasal 28F Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945 menentukan bahwa"Setiap orang berhak untuk berkomunikasi dan memperoleh informasi untuk mengembangkan pribadi dan lingkungan sosialnya, serta berhak untuk mencari, memperoleh, memiliki, menyimpan, mengolah, dan menyampaikan informasi dengan menggunakan segala jenis saluran yang tersedia.", oleh karena itu negara perlu melakukan berbagai upaya atau tindakan untuk memenuhi hak-hak warga negara untuk berkomunikasi dan memperoleh informasi. Pemenuhan hak untuk berkomunikasi dan memperoleh informasi pada prinsipnya merupakan salah satu aspek penting dalam pembangunan nasional yang dilaksanakan dalam kerangka transformasi digital Indonesia.
Transformasi digital Indonesia akan membawa Indonesia menjadi bangsa yang lebih tangguh di masa depan, dengan fokus pada:
a. percepatan perluasan akses dan peningkatan infrastruktur digital dan penyediaan layanan internet;
b. percepatan perluasan dan peningkatan layanan Pos dan logistik dalam mendukung ekonomi digital dan layanan keuangan yang inklusif;
c. penyiapan roadmap transformasi digital di sektor-sektor strategis, baik pada sektor pemerintahan, layanan publik, bantuan sosial, pendidikan, kesehatan, perdagangan, industri, maupun Penyiaran;
d. percepatan integrasi pusat data nasional;
e. penyiapan kebutuhan sumber daya manusia talenta digital; dan
f. penyiapan yang berkaitan dengan regulasi terkait skema pendanaan dan pembiayaan transformasi digital nasional.
Sektor Pos, Telekomunikasi dan Penyiaran memiliki nilai sangat strategis karena menjadi pilar utama pada saat Indonesia memasuki transformasi digital dan menjadi tulang punggung ekonomi digital nasional. Melalui Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2020 tentang Cipta Kerja serta Peraturan Pemerintah ini, ada 3 (tiga) hal fundamental yang mempengaruhi percepatan transformasi digital Indonesia, yakni menembus kebuntuan regulasi implementasi penghentian siaran analog dan beralih ke digital (Analog Switch Off/ASO) paling lambat tanggal 2 November 2022, pencegahan inefisiensi Spektrum Frekuensi Radio, dan optimalisasi infrastruktur pasif.
Untuk mendukung pelaksanaan kebijakan transformasi digital Indonesia dan ekonomi digital dimaksud, diperlukan perubahan dan penyempurnaan peraturan pelaksanaan dari Undang-Undang Nomor 38 Tahun 2009 tentang Pos, Undang-Undang Nomor 36 Tahun 1999 tentang Telekomunikasi, dan Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2002 tentang Penyiaran. Perubahan peraturan pelaksanaan tersebut merupakan bagian dari amanat Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2020 tentang Cipta Kerja yang mengubah ketiga Undang-Undang tersebut.
Peraturan Pemerintah ini meliputi pengaturan terkait:
a. Penyelenggaraan Pos;
b. Penyelenggaraan Telekomunikasi;
c. Penggunaan Spektrum Frekuensi Radio; dan
d. Penyelenggaraan Penyiaran.
UU Satu Data Indonesia Disahkan, Perpres 39/2019 Disebut Bertransformasi
DPR mengesahkan UU Satu Data Indonesia (20 bab, 141 pasal) pada 6 Oktober 2026, dan Menteri PPN/Kepala Bappenas menyebutnya transformasi dari Perpres 39/2019 menjadi undang-undang. Bunyi pasal yang mencabut atau mempertahankan Perpres itu belum dapat diverifikasi dari sumber terbuka, dan Perpres 39/2019 masih tercatat berlaku per 21 Oktober 2026.
Komdigi Wajibkan Registrasi Kartu SIM dengan Pengenalan Wajah per 1 Juli 2026
Pemerintah melalui Kementerian Komunikasi dan Digital (Komdigi) mewajibkan registrasi kartu SIM untuk nomor baru menggunakan biometrik pengenalan wajah secara penuh mulai 1 Juli 2026 berdasarkan Permen Komdigi Nomor 7 Tahun 2026. Kebijakan ini menuai sorotan hukum karena memproses data biometrik yang tergolong data pribadi bersifat spesifik di UU Pelindungan Data Pribadi di tengah lembaga pengawas data yang belum sepenuhnya beroperasi.
Dinilai Jadi 'Hukum Simbolik', UU PDP Diuji ke MK karena Lembaga Pengawas Belum Terbentuk
Empat warga negara mengajukan uji materi Undang-Undang Nomor 27 Tahun 2022 tentang Pelindungan Data Pribadi (UU PDP) ke Mahkamah Konstitusi melalui Perkara Nomor 236/PUU-XXIV/2026 yang diregister pada Jumat (19/6/2026), mempersoalkan belum terbentuknya lembaga pengawas pelindungan data pribadi. Para pemohon menilai kekosongan kelembagaan itu membuat UU PDP menjadi "hukum simbolik" tanpa daya laku operasional dan menimbulkan ketidakpastian hukum bagi masyarakat.
Harap baca dan setujui ketentuan penggunaan sebelum melanjutkan.
Peta Hukum adalah platform informasi dan teknologi hukum.
Informasi yang tersedia bukan nasihat hukum profesional dan tidak menggantikan konsultasi dengan advokat atau sumber resmi pemerintah.
Anda tetap bertanggung jawab untuk memverifikasi informasi melalui sumber resmi sebelum menggunakannya
untuk kepentingan hukum, akademik, administratif, atau pengambilan keputusan lainnya.
Penting:
Tindakan mengklik tombol persetujuan merupakan bentuk pernyataan kehendak yang sah dan mengikat secara hukum.
Persetujuan tersebut memiliki kekuatan hukum yang setara dengan tanda tangan basah pada dokumen tertulis sehingga menimbulkan hubungan kontraktual antara Pengguna dan Perusahaan.
